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本法变迁史         2016  对照   2010  对照   2006修订     2003  对照   1997  对照   1986  
修改决定/修正案   
民用航空航行情报员执照管理规则 中国民用航空总局关于颁发航行情报员执照的暂行规定
【发布日期】 2003.04.08 【发布日期】 1997.01.06
【实施日期】 2003.05.08 【实施日期】 1986.03.15
    第一章 总则
    第一条 为规范民用航空航行情报员执照的管理,根据《中华人民共和国民用航空法》第三条并参照国际民用航空公约附件一《人员执照的颁发》的有关规定,制定本规则。
    第二条 本规则适用于民用航空航行情报员执照的颁发和管理。  
  本规则所称民用航空航行情报员(以下简称航行情报员)是指从事航行通告、航行情报讲解、飞行程序设计、航行情报编辑和航行情报管理的人员。
    第三条 航行情报员执照是航行情报人员从事航行情报工作的资格证书。未按本规则取得航行情报员执照的,不得从事航行情报服务工作。     一、航行情报员执照,是从事航行情报工作的技术合格凭证。在中国民用航空局系统和航空企业航行情报部门工作的航行情报员,必须持有执照。无执照人员,不能单独从事航行情报员工作,只能在持照航行情报员指导下工作。
    第四条 航行情报员执照由中国民用航空总局(以下简称民航总局)统一颁发。  
  民航总局空中交通管理局(以下简称民航总局空管局)负责制定航行情报员执照考试标准,并负责航行情报员执照审批和管理工作。  
  民用航空地区管理局航行情报员执照管理部门(以下简称地区执照管理部门)负责本地区航行情报员执照申请人的审查、考试,并负责本地区航行情报员执照的管理。  
  地区执照管理部门是指中国民用航空地区管理局空中交通管理局;民用航空地区管理局未设空中交通管理局的,是指该民用航空地区管理局负责空中交通管理的部门。
    二、航行情报人员,必须经过考核合格,才能发给航行情报员执照。航行情报员执照,由中国民用航空局航行部门颁发。
    第二章 航行情报员执照的申请与颁发
    第五条 航行情报员执照包括执照基础部分和岗位签注部分。  
  航行情报员岗位分为航行通告员、航行情报讲解员、飞行程序设计员、航行情报编辑和航行情报管理员。  
  申请参加岗位签注考试的人员应当首先取得执照基础部分。航行情报员持有有效岗位签注方可上岗工作。
    第六条 航行情报员执照申请人应当具备以下基本条件:  
  (一)中华人民共和国公民;  
  (二)年满20周岁;  
  (三)身体健康,口齿清楚,能清楚地读、讲和理解汉语,无色盲等缺陷;  
  (四)具有大专或者大专以上的学历,但在本规则施行前已经取得航行情报员执照的人员除外;  
  (五)在民航总局认可的训练机构学习航行情报专业课程一学年或者一年以上并考试合格。
    三、申请执照的条件: 
    (一)年龄在20周岁以上,55周岁以下的中国公民,经中国民航或其指定的医疗卫生单位体检,证明身体条件符合《航行情报员体检要求》。 
    (二)新参加航行情报工作的人员,必须经过航行情报或航行管制专业学习毕业,并在航行情报工作岗位和持照航行情报员指导下,经过一年实习期满,成绩良好,品德优良,鉴定合格者。 
    飞行员、领航员、飞行报务员、空中交通管制员、航行调度员,改做航行情报工作时,应在持照航行情报员帮助下,经过三个月以上见习和工作实践,工作表现良好,品德优良者。
    第七条 符合本规则第六条的申请人,可以按照下列程序向其所在地的地区执照管理部门申请航行情报员执照:  
  (一)填写本规则附件一《民用航空航行情报员执照申请表》;  
  (二)申请人所在单位应当对申请人的条件和培训情况进行初步审查,并决定是否向其所在地的地区执照管理部门递交执照申请表;  
  (三)地区执照管理部门对申请人提交的申请文件进行审核,并组织符合本规则第六条条件的申请人按本规定第四章规定的内容进行考试。
    四、符合上述规定人员,个人提出申请,经单位审查批准后,可领取并按规定填写《航行情报员执照申请书》,并由单位负责,按隶属关系,不迟于考核前四十五天,寄送地区管理局或飞行专科学校航行部门;航空企业应寄送所在地区民航管理局航行部门。
    第八条 航行情报员执照考试分为笔试和技能考试。申请人笔试成绩达到百分制的80分,技能考试成绩达到5分制的4分为考试合格。
    第九条 申请人考试不合格的,可以在下次考试前45天向地区执照管理部门提出补考申请。补考限为一次,补考的内容为考试未通过的项目。
    第十条 地区执照管理部门将上述考试合格的执照申请人名单和填写完整的本规则附件二《民用航空航行情报员执照颁发审查报告表》各一份,于每年的4月10日和10月10日前提交民航总局空管局。
    第十一条 航行情报员执照经民航总局空管局负责人批准后颁发。
    第十二条 担任民用航空航行情报课程教学的院校教师可以申请航行情报员执照,其执照的申请、考试和颁发程序按本规则第六条至第十一条的规定办理。
    第三章 航行情报员执照管理
    第十三条 民航总局空管局和地区执照管理部门负责对航行情报员执照进行检查。
    第十四条 按本规则颁发的执照只供执照持有人本人使用,不得转让。执照持有人应当妥善保管执照,执照丢失或者损坏的,持照人应当向所在单位提出书面申请,经地区执照管理部门审核,报民航总局空管局批准补发。
    第十五条 除本人放弃或者执照被扣留、收回外,按本规则颁发的执照长期有效。
    第十六条 执照持有人有下列情形之一的,收留其执照,收留期最短不少于一个月,最长不超过十二个月:  
  (一)在地区执照管理部门进行的执照检查和考核中不合格的;  
  (二)违反民用航空法律、法规和规章并造成航行情报事故征候的。
    九、航行情报员执照,长期有效,但有下列情况之一者,应收留或收回其执照。 
    (一)中国民用航空局航行部门组织的定期执照检查考核(每三年一次),或地区管理局、飞行专科学校以上航行部门抽查考核,成绩不合格,应收留其执照。如果经过两次补考,仍不合格,应收回其执照,调离航行情报工作岗位。 
    (二)工作上发生责任事故,应视情节情况,收留或收回其执照。 
    (三)已调离航行情报部门且长期不从事航行情报的工作者,应当视情况收留或收回其执照。 
    收留航行情报员执照,需经地区管理局、飞行专科学校以上航行部门批准;被收留执照者,在执照被收留期间,不能单独执行情报工作任务,需在持执照航行情报员指导下工作。收回航行情报员执照,需上报民航局航行部门审批。
    第十七条 执照的收留由地区执照管理部门决定并报民航总局空管局备案。执照收留期间,由地区执照管理部门保存执照。执照收留期满前,由地区管理局执照管理部门安排考试和检查。考试和检查合格的,在收留期满后发还其执照。
    第十八条 执照持有人有下列情形之一的,收回其执照:  
  (一)违反民用航空法律、法规、规章、民航总局或者民用航空地区管理局空管局颁发的运行规范,对危及飞行安全的重大事件或对航行情报事故负有直接责任的;  
  (二)违反民用航空法律、法规、规章、民航总局或者民用航空地区管理局颁发的运行规范,在连续三年内累计造成两次航行情报事故征候的;  
  (三)执照被收留且连续两次考试不合格的,两次考试的间隔时间不超过六个月;  
  (四)在执照申请和考试过程中通过作弊取得执照的。
    九、航行情报员执照,长期有效,但有下列情况之一者,应收留或收回其执照。 
    (一)中国民用航空局航行部门组织的定期执照检查考核(每三年一次),或地区管理局、飞行专科学校以上航行部门抽查考核,成绩不合格,应收留其执照。如果经过两次补考,仍不合格,应收回其执照,调离航行情报工作岗位。 
    (二)工作上发生责任事故,应视情节情况,收留或收回其执照。 
    (三)已调离航行情报部门且长期不从事航行情报的工作者,应当视情况收留或收回其执照。 
    收留航行情报员执照,需经地区管理局、飞行专科学校以上航行部门批准;被收留执照者,在执照被收留期间,不能单独执行情报工作任务,需在持执照航行情报员指导下工作。收回航行情报员执照,需上报民航局航行部门审批。
    第十九条 收回执照由地区执照管理部门向民航总局空管局提出建议,经民航总局空管局批准后执行。执照持有人在收到执照收回的通知后,应当将其执照交地区执照管理部门,并由地区执照管理部门注销其执照资格记录。  
  执照被收回后再次申请执照的,应当按照岗位培训大纲重新进行岗位资格培训,其申请、考试和颁发执照的程序按照本规则第二章的规定办理。  
  执照持有人在执照被收回之日起一年内不得重新申请执照。
    五、对申请人的考核工作,由地区管理局,飞行专科学校航行部门,按照民航局航行部门的授权条件,负责组织实施。具体考核、评定成绩工作,由航行情报检查员主持和担任。
    六、航行情报检查员,由地区管理局、飞行专科学校推荐,经民航局航行部门考核合格,报经民航局批准后,予以聘任并公布。航行情报检查员应逐步实行专职化。
    七、航行情报员执照考核内容,应根据《航行情报员应具备的理论知识和技能》的要求,按理论知识考试和业务技术考核两步进行。理论知识考试不合格者,不能参加业务技术考核。 
    理论知识,实行闭卷考试,按百分制计分,各科达到80分为合格。业务技术考核,采用口、笔试相结合的方式,按优、良、中、差评定成绩,总评得良为合格。
    八、经考核合格者,由地区管理局、飞行专科学校航行部门负责填写《航行情报员颁发执照审查报告表》,并应连同组织考核工作的情况报告一起,上送民航局航行部门审查批准后,发给航行情报员执照。
    十、为了督促检查持执照航行情报员的业务学习,不断提高业务素质,各地区管理局、航空公司、飞行专科学校航行部门,每年应组织一次年终业务考核。每年年终业务考核、定期执照检查考核和抽查考核,均应填写《持照航行情报员业务考核情况报告表》,上送民航局航行部门。 
    民航局、民航地区管理局、航空公司、飞行专科学校航行部门,要通过业务考核、检查工作等活动,为每个持照航行情报员,建立技术档案。
    十一、非国际机场持照航行情报员,如未参加过英语和国际飞行规章考试,需调往国际机场工作时,应进行英语和国际飞行规章考试,并达到合格要求。
    十二、申请考核航行情报员执照、年终和定期执照检查考核,均按每人收取15元手续费,并列入单位成本。此项费用,由财务部门代收,民航局航行部门掌握使用;作为聘任检查员、印制和考核执照的费用,不准挪作它用。
    十三、本规定,自颁发之日起生效。
    附件一航行情报员应具备的理论知识和技能
    一、理论知识考试 
    (一)航行情报 
    1.民航局制定和颁发的关于航行情报工作的规章制度; 
    2.机场使用细则、航线手册和航行资料汇编方面的知识; 
    3.航行通告; 
    4.航行资料修订; 
    5.飞行前资料和飞行后资料; 
    6.飞行前讲解:航行情报、航线和设施、着陆机场、备降机场、空域限制、紧急程序和检查领航计划。 
    (二)飞行规章 
    1.《中华人民共和国飞行基本规则》、《外国民用航空器飞行管理规则》中的一般规定; 
    2.《中国民用航空飞行条例》、《中国民用航空飞行指挥工作细则》中,有关飞行组织、指挥、保障工作的一般规定; 
    3.国际民航组织附件二《空中规则》中,一般规则,目视飞行规则(VFR),仪表飞行规则(IFR);国际民航组织附件十一《空中交通服务》中,飞行情报区,管制区、管制地带,空中交通服务(ATS)航路,飞行情报服务,告警服务,搜寻与救援(以上,只考国际机场)。 
    (三)机场 
    1.定义和等级 
    2.机场数据,机场物理特性和障碍物的限制; 
    3.目视助航设施,障碍物的标志与灯光,限制使用区的目视设备; 
    4.机场服务,消防与急救; 
    5.直升机场的物理特性和标志。 
    (四)特种航图 
    1.机场障碍物“A”型图、“B”型图,目视进近图,仪表进近图和着陆图; 
    2.航空站区域图,机场和精密进近地形图; 
    3.无线电领航图,航线图,领航作业图和计划图; 
    4.地形图的网格坐标系及其使用; 
    5.特种航图的阅读、编辑和制图技术; 
    6.特种航图的修订周期和分发。 
    (五)领航 
    1.航图投影、麦克脱、兰勃脱正形投影图,性质,使用和比例尺表示; 
    2.世界航空图1:1000000,投影,航行符号,图幅编号; 
    3.地球表面的位置与方向; 
    4.时间:地方时、区时,标准时(GMT),协调时(UTC),日出、日落表; 
    5.目视和仪表领航的一般知识; 
    6.利用计算尺、电子计算器进行有关领航数据的计算和换算; 
    7.高度表拨正程序(QFE、QNH和QNE)和高度层配备; 
    8.进离场程序和仪表进近程序。 
    (六)飞行原理 
    1.飞行的一般原理; 
    2.飞机起飞、着陆阶段空气动力知识; 
    3.现用民用飞机主要技术性能。 
    (七)通信、导航 
    1.航空无线电通信、导航的一般知识; 
    2.常用主要航空简字、简语和缩写; 
    3.AFTN电报格式和拍发要求; 
    4.航空气象广播,自动航站情报服务(ATIS); 
    5.遇险和紧急通信程序; 
    6.NDB、VOR/DME和双曲线导航系统的一般原理、功用和有效距离,ILS的一般原理、组成、准确度和分类,一次、二次雷达的使用、有效距离和准确度。 
    (八)气象 
    1.各种天气现象及其对飞行的影响; 
    2.气象观测仪器和观测程序,RVR观测程序; 
    3.航空气象资料提供办法、服务区域及飞行前提供的气象资料。 
    (九)英语(只考国际机场) 
    1.英语基础知识和常用主要航空用语; 
    2.译发处理一般航行文电、用机组人员会话。 
    (十)电子计算机(只考有此设备单位) 
    1.电子计算机的一般原理; 
    2.利用电子计算机存贮、检索、提取和处理航行资料。
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