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王某某犯受贿罪、玩忽职守罪案 法宝推荐

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8752971

王某某犯受贿罪、玩忽职守罪案


江苏省常州市中级人民法院
刑事判决书
(2015)常刑再终字第2号

  原公诉机关扬州市邗江区人民检察院。
  原审上诉人(原审被告人)王某某,现于江苏省常州监狱服刑。
  辩护人徐健,江苏常武律师事务所律师。
  辩护人宋玲丽,江苏常武律师事务所律师。
  扬州市邗江区人民检察院指控被告人王某某犯受贿罪、玩忽职守罪一案,扬州市邗江区人民法院于2013年12月11日作出(2013)扬邗刑初字第381号刑事判决,江苏省扬州市中级人民法院于2014年3月7日作出(2014)扬刑二终字第0004号刑事裁定。上述裁判发生法律效力后,江苏省高级人民法院又于2015年10月14日作出(2015)苏刑二监字第19号再审决定,指令本院对该案进行再审。本院依法组成合议庭,于2016年8月18日公开开庭审理了本案。江苏省常州市人民检察院检察员李东出庭履行职务。申诉人王宜、原审被告人王某某及其辩护人徐健、宋玲丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
  原判认定:
  一、受贿罪
  2004年春节前至2013年春节前,被告人王某某利用担任扬州市社保中心医保结算科科长兼信息科副科长、扬州市劳动局医疗保险处副处长、处长、扬州市人力资源和社会保障局医疗保险处处长职务之便,先后收受扬州宏天信息技术有限公司法定代表人张某、扬州百姓缘医药连锁有限公司总经理陈金喜、扬州红太阳医药商场法定代表人王彪、扬州众成堂医药连锁有限公司法定代表人许茂荣、扬州市众和祥商贸有限公司法定代表人陆恒发、江苏省扬州水建医院的钱财合计人民币269790元,为上述人员和单位在承接医保终端安装维护业务、定点单位资格审批和日常监管、医保费用结算等方面谋取利益。
  二、玩忽职守罪
  2007年2月至3月,被告人王某某任扬州市社保中心医保结算科科长兼信息科副科长,并受领导委托负责医保科工作,在落实市政府第46次常务会议《关于市区血透病人医疗保险问题》纪要,安排扬州宏天信息技术有限公司法定代表人张某修改血透软件程序时,严重不负责任,未向张某正确解读市政府会议纪要精神,程序修改后未严格进行程序测试,导致软件修改中未设置统筹基金限额3万以上的由商业保险公司支付的控制条件,造成2007年7月至2008年6月商业保险公司少赔付、统筹基金多支付人民币4382234.81元的严重后果。扬州市邗江区人民法院审理期间,扬州市纪律检查委员会追回了上述损失。
  2013年4月24日,被告人王某某到案后如实供述了玩忽职守的犯罪事实,且主动供述了受贿的犯罪事实。案发后,被告人王某某退出全部受贿款。
  认定上述事实,不仅有证人张某、芦艳、罗某等人的证言笔录,扬州市百信缘医药连锁有限公司等单位的工商登记资料、零售药店和医疗机构的基本医疗保险定点证书,扬州宏天信息技术有限公司工商登记,扬州新力电器公司电器销售发票及销售清单、刷卡单、扬州苏宁电器公司电器销售发票及送货安装信息,扬州市人力资源和社会保障局出具的干部履历表、职务任免文件、扬州市城镇职工基本医疗保险实施办法、××医疗救助保险协议,扬州市审计局出具的审计报告及附件,扬州市人民检察院制作和出具的扣押物品、文件清单、江苏省暂扣款专用收据,江苏省人民检察院出具的电子数据检验报告,扬州市纪律检查委员会出具的情况说明、江苏省罚没款专用收据等证据证实,且被告人王某某在开庭审理过程中无异议。
  原审扬州市邗江区人民法院以受贿罪,判处王某某有期徒刑六年,并处没收财产人民币三十万元;以玩忽职守罪,判处王某某有期徒刑三年,决定执行有期徒刑七年六个月,并处没收财产人民币三十万元;受贿款依法予以没收,上缴国库。王某某上诉被江苏省扬州市中级人民法院驳回。在再审庭审中,申诉人王宜提出,王某某玩忽职守罪不成立,受贿罪事实不清,证据不足;原审上诉人(原审被告人)王某某及其辩护人提出:(1)王某某是血透政策的起草者,其起草的政策没有错误,政策出台后其安排张某对程序进行修改并布置信息科的其他工作人员对修改后的软件进行测试,血透软件程序修改错误不是王某某的责任,流失的社保资金是可以收回的,且已在一审前追回了多支付的438万元,王某某的行为不符合玩忽职守罪的构成要件,不构成玩忽职守罪。(2)王某某收受张某每个月给的2千元是其为张某提供技术服务获得的劳务报酬;王某某过年过节收受他人礼金的行为没有具体请托事项,没有为他人谋取利益,属于违纪,不构成受贿犯罪。检察员对王某某的行为不构成玩忽职守罪没有异议,但提出王某某身为国家工作人员,利用职务之便,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,请法院依法判处。
  经再审查明,原判认定原审被告人王某某在2004年春节前至2013年春节前期间,利用职务之便,先后收受扬州宏天信息技术有限公司法定代表人张某等人的钱财计人民币269790元,为他人谋取利益,到案后王某某主动供述了受贿的犯罪事实,案发后王某某退出全部受贿款,事实清楚,且有证人张某、罗某等人的证言笔录,相关书证等证据证实,原审被告人王某某亦供认不讳,足以认定。
  本院认为,原审上诉人王某某身为国家工作人员,利用职务之便


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