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刘俊海与合水县民政局房屋租赁合同纠纷上诉案 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8076094

刘俊海与合水县民政局房屋租赁合同纠纷上诉案


(2014)庆中民终字第507号
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  上诉人(原审被告、反诉原告)刘俊海
  委托代理人 张耀山
  被上诉人(原审原告、反诉被告)合水县民政局。
  委托代理人 陈贵明,合水县民政局副局长。
菊花碎了一地

  委托代理人 尚鹏飞,甘肃北斗律师事务所律师。
  上诉人刘俊海因与被上诉人合水县民政局房屋租赁合同纠纷一案,不服合水县人民法院(2014)合民初字第435号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人刘俊海及其委托代理人张耀山及被上诉人合水县民政局的委托代理人陈贵明、尚鹏飞到庭参加了诉讼,本案现已审理终结。
  原审判决认定:2003年8月15日,合水县民政局与刘俊海签订了《合水县社区服务中心承包经营合同》,约定:合水县民政局将原民政福利公司65间房屋及部分设施租赁给刘俊海使用;承包期限10年,即自2003年12月起至2013年12月31日止。总承包费用24万元,一次交清(合同签订后交22万元,剩余2万元待2003年冬季锅炉正常使用一个采暖期后一次性交清)。随后,刘俊海从事宾馆等经营活动,2003年刘俊海调试锅炉,花用了预留的2万元承包费。承包期间,刘俊海于2012年5月对福利宾馆南楼楼顶进行了防水处理,花去14710元;2012年6月合水县城预埋供暖管道,刘俊海花费4433元休整路面;2013年因电线老化断裂,刘俊海重新安装花费15300元。2013年年底合同到期,合水县民政局因要进行办公用房改造,遂要求刘俊海按期搬离房屋,刘俊海以要求返还修缮房屋、装修、锅炉调试等费用为由不予搬离,合水县民政局遂提起诉讼。请求:1.终止双方签订的《承包经营合同》;2.被告支付拖欠的承包费2万元,并承担违约金4. 8万元,支付从2014年1月至实际交房时的房屋租赁费每月4000元。刘俊海提起反诉,认为其在承包经营期间因合水县民政局不履行维修租赁物的义务,其维修租赁物及装饰装潢花去大笔费用,请求合水县民政局承担:1.维修锅炉、安装暖气工料费58776. 36元,接入有线电视工料费4990元,装修的接待室、门房、吧台损失78800元,违约金48000元,应退还房租费72480元,水网改造工料费7860元,重装电路工料费15300元,处理楼顶防水费用23720元,楼基处理费70975元,粉刷墙面费用12600元,处理门前路面费用4433元,共计390074.36元;2.化粪池清理费4500元,合水民政服务中心整体开业费33950元,给付相邻单位房租费8400元,拖欠招待费9642.50元,共计56492.50元;3.贴洗澡间、洗头间地板、墙裙费用13370元,改造老年日间照料室、饭店费用112719元,安装防盗栏费用3040元,共计129129元。以上三项共计575695.86元。4.本诉费、反诉费均由合水县民政局承担。
  原审法院审理认为:本案双方当事人签订的承包经营合同期满后,合水县民政局已通知刘俊海交回房屋,双方的合同关系已终止,刘俊海久拖不交,应承担相应民事责任。合水县民政局要求终止双方签订的承包经营合同并返还房屋及《财产清册》中登记的财产的诉请成立,予以支持,但应给刘俊海搬离涉租房屋合理期限。现涉案房屋实际由刘俊海继续占有,其在搬出房屋的同时还应给付房屋实际租用费,故合水县民政局要求支付合同期届满至实际交房期间房屋使用费的理由成立,应予支持,但所诉租赁费过高,应参照原合同租金标准(每月租费二24万元÷10年÷12个月二2000元),计算至刘俊海实际搬出房屋时止。合水县民政局请求刘俊海支付拖欠的2万元承包费,因2万元承包费已与锅炉调试费用抵顶,不应返还。刘俊海在合同期满后,未能及时交回房屋,存在违约,但合水县民政局未能尽到法律规定及合同约定的对电路及房屋等维修义务,也存在违约,故对双方诉请的违约金均不予支持。
  合水县民政局辩称:“刘俊海的反诉请求及当庭提交的证据均未在举证期限届满前提出,应依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十四条予以驳回。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十六条规定:“在案件受理后,法庭辩论结束前,原告增加诉讼请求,被告提出反诉,第三人提出与本案有关的诉讼请求,可以合并审理的,人民法院应当合并审理。”《最高人民法院关于适用〈关于民事诉讼证据的若干规定〉中有关举证时限规定的通知》第一条规定:“……针对某一特定事实或特定证据或者基于特定原因,人民法院可以根据案件的具体情况,酌情指定当事人提供证据或者反证的期限,该期限不受‘不得少于三十日’的限制。”经审理,合水县民政局现急于收回房屋,用于改造办公用房,如本案对反诉不予合并审理,刘俊海另案主张,则必然拖延交房日期,双方损失扩大,且不利于本案处理。故对合水县民政局辩称理由不予采纳,本案予以合并审理。
  合同法规定:“出租人应当履行租赁物的维修义务,但当事人另有约定的除外。”刘俊海要求合水县民政局支付平整路面4433元、安装电路15300元及南楼楼顶防水处理费14710元的诉讼请求成立,予以支持。刘俊海称合同签订后,合水县民政局实际交付房屋60间,非合同约定的65间,该5间房屋被合水县民政局存放财产。但该租赁合同第十三条约定,合水县民政局将现有的原民政福利公司可用固定资产及老年福利中心购置的财产移交刘俊海使用,承包期满后交还,如有丢失照价赔偿。可以看出该财产


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