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徐建利、张建军招收学生徇私舞弊案 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8337178

徐建利、张建军招收学生徇私舞弊案
——公安人员为“高考移民”违规办理户口构成招收学生徇私舞弊罪


  关键词:招收学生徇私舞弊罪;高考移民;滥用职权
  [裁判要点]
  户籍管理工作是招生工作的一部分,公安人员属于特指国家机关中负责招收学生工作的工作人员,符合招收学生徇私舞弊罪的主体要件。
  [相关法条]
  《中华人民共和国刑法》第四百一十八条  国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
  第三百九十七条  国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
  国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
  [案件索引]
  一审:内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院(2009)阿左刑二初字第50号(2009年10月10日)
  二审:内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院(2009)阿刑二终字第34号(2010年3月25日)
  再审:内蒙古自治区高级人民法院(2013)内刑抗字第2号(2014年12月9日)
  [基本案情]
  抗诉机关:内蒙古自治区人民检察院。
  原审被告人:徐建利。因涉嫌招收学生徇私舞弊罪于2009年4月3日被刑事拘留,同年4月16日被逮捕,同年5月12日被内蒙古自治区阿拉善盟检察分院决定取保候审,同年5月18日被阿拉善左旗人民检察院决定取保候审,同年6月29日阿拉善左旗人民法院决定取保候审。
  原审被告人:张建军。因涉嫌招收学生徇私舞弊罪于2009年4月3日被刑事拘留,同年4月16日被逮捕,同年4月24日被阿拉善盟检察分院决定取保候审,同年5月18日被阿拉善左旗人民检察院决定取保候审。同年6月29日阿拉善左旗人民法院决定取保候审。
  2008年高考报名期间,刘新桥委托原审被告人徐建利想办法帮助山东几个亲戚、朋友的孩子到内蒙古阿拉善盟额济纳旗考学,徐建利表示没有办过此事先给联系着看,过了几天刘新桥打电话询问此事,徐称事情不太好办,之后二人商议由刘新桥找关系从中国人民解放军63600部队(即东风基地)社会服务部出具一份证明以军工子女的名义在额济纳旗报名,徐表示同意。刘新桥遂给部队社会服务部的王兆卿主任打电话请其帮忙出个证明,让山东的几个亲戚、朋友的孩子以军工子女的名义到额济纳旗报名参加高考,王兆卿答复可以出具证明,刘新桥便以手机短信的方式向王兆卿提供了刘涛、朱雪然、闫哲、孙雁冰四名山东籍学生的相关信息,请王兆卿将证明开好后交给徐建利。徐建利收到该证明后又让刘新桥将以上四名学生的照片从电脑上发过来。高考开始报名时徐建利指使该局治安大队负责户籍管理工作的原审被告人张建军为四名学生打印户口,张建军遂用淘汰的人口信息系统为四名学生打印了户口内页,徐建利同时又指令该局下辖的巴彦宝格德派出所所长嘎尔迪在户口内页上加盖户口专用章和个人名章,违规为四名学生办理了虚假的额济纳旗居民户籍簿,从而使四名山东籍考生获得了2008年内蒙古普通高校招生资格并顺利参加了2008年的高校招生考试。高考结束后,四名考生因被查


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