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张新、董一麟受贿、贪污案—索取土地开发权构成受贿的认定 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8614796

张新、董一麟受贿、贪污案


—索取土地开发权构成受贿的认定
  案例索引
  一审:浙江省杭州市中级人民法院(2013)浙杭刑初字第192号(2014年9月15日);
  二审:浙江省高级人民法院(2014)浙刑二终字第116号(2014年12月22日)。
  案情
  公诉机关:浙江省杭州市人民检察院。
  被告人:张新,男,原杭州市住房保障和房产管理局副局长,曾任杭州市建设委员会房地产开发管理处处长。
  被告人:董一麟,男,杭州庆隆园林工程有限公司实际控制人。
  杭州市中级人民法院经审理查明:
  (一)受贿主要事实
  1. 2006年7月,浙江省杭州市建设委员会(以下简称市建委)推出杭州九堡经济适用住房R21 - 05、 06地块建设项目(以下简称九堡项目)公开招投标。被告人张新明知圣洲公司不符合投标资质和条件,利用职务之便,出面借用其他公司资质,让圣洲公司参与联合投标,但要求圣洲公司中标后将其中一个地块交由其开发,并为其垫付首期土地补偿费人民币4000万元。在“九堡项目”招投标中,张新违反公开招标实施细则,将技术标与商务标分两天开标,泄露技术标排名信息,帮助圣洲公司调整商务标报价,使圣洲公司最终中标。同年9月28日董一麟受张新指使,以庆隆公司名义与圣洲公司签订协议,约定R21 - 05地块交由庆隆公司独立开发,财务独立核算、自负盈亏。张新采用上述手段,从圣洲公司索取九堡项目R21 - 05地块的开发权,由此非法获取财产收益计价值人民币8150万余元。
  2.2005年3月,张新在审批高新技术企业普康公司在翠苑三区自有的地块用于市拆迁安置房开发建设并自留15%房屋引进人才的项目时,发现普康公司地块紧邻杭州市园林工程有限公司所属的地块,即与董一麟商议,由董收购杭州园林公司地块,张新利用审批拆迁安置项目的职务便利,将杭州园林公司地块与普康公司地块捆绑共同开发,借机获取杭州园林地块建筑总面积的15%房源作为单位自管房源牟利。董一麟的庆隆公司收购杭州园林地块后即向市建委申请拆迁安置用房项目,张新利用职务便利,提议将杭州园林公司地块与普康公司地块一并开发建设并均享受15%的自留房源用于安置企业内部人员,报送市政府审批同意。之后,张新指令并撮合普康公司与庆隆公司共同成立普惠公司开发建设上述两地块,并通过抬高土地补偿费、压低房屋销售价格排除竞争,致使普惠公司于2006年9月8日作为唯一的招投标单位获得翠苑三区项目开发权。此后,张新利用职权,将大量房源以7000元/平方米(地块挂牌价4900元/平方米)的均价销售,快速回笼资金。2007年起,张新以预支“利润”的形式从该项目先后收受董一麟所送现金合计人民币2500万余元。
  另外,被告人张新还利用职务便利,收受他人财物共计人民币1740余万元。
  (二)贪污事实
  2006年11月20日,被告人张新、董一麟经共谋后,由董一麟虚构


  ······

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