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戴国柱受贿、贪污、职务侵占、挪用资金案 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.1007833

戴国柱受贿、贪污、职务侵占、挪用资金案


上海铁路运输中级法院
刑事判决书
(2010)沪铁中刑初字第20号

  公诉机关上海市人民检察院上海铁路运输分院。
  被告人戴国柱,男,1952年11月17日出生,原系上海铁路房地产开发经营有限公司总经理。因涉嫌犯受贿罪于2009年4月24日被刑事拘留,同年5月7日被逮捕,现羁押于上海铁路公安处看守所。
  辩护人戚德华,上海市申元律师事务所律师。
  辩护人毛国平,上海市申光律师事务所律师。
  上海市人民检察院上海铁路运输分院以沪检铁分刑诉[2010]17号起诉书指控被告人戴国柱犯贪污、受贿、挪用公款、职务侵占、挪用资金罪,于2010年6月15日向本院提起公诉。本院于同月17日立案,依法组成合议庭。同年7月5日辩护人以申请通知新的证人到庭、调取新的证据为由申请延期审理;同年9月2日、11月17日公诉机关以补充侦查为由两次申请延期审理,本院均予以同意。公诉机关于2010年12月17日、30日以沪检铁分刑诉[2010]33号、35号起诉书,两次对原指控事实进行了变更。2011年1月10日、3月23日,因被告人戴国柱患病住院治疗,本院两次决定中止审理本案。2011年1月26日,辩护人以申请通知新的证人到庭、调取新的证据为由申请延期审理,本院决定延期审理。2011年3月20日,经上海市高级人民法院批准,本案延长审理期限一个月。本院两次公开开庭审理了本案。上海市人民检察院上海铁路运输分院指派检察员肖友广,代理检察员曹杰、洪梓桉出庭支持公诉,被告人戴国柱及其辩护人戚德华、毛国平到庭参加诉讼。现已审理终结。
  法庭审理中,控辩双方针对指控的被告人主体身份、犯罪事实及相关情节,当庭举证、质证和辩论,被告人戴国柱作了最后陈述。综合双方争议的焦点及各自的意见,本院评判如下:
  关于起诉认定的被告人戴国柱主体身份。
  1、公诉机关起诉认定,2002年至2008年间,被告人戴国柱担任上海铁路分局房地产开发经营有限公司(系2000年12月由上海铁路分局房地产开发经营公司改制而来,该公司至2005年12月28日为国有控股公司)、上海铁路房地产开发经营有限公司(系2005年2月28日由上海铁路分局房地产开发经营有限公司与其他单位重组而来,同年12月29日始至案发前为国有公司,上述两单位以下统称为铁路房地产公司)总经理,全面负责铁路房地产公司经营、管理活动。
  针对指控的上述事实,公诉机关当庭宣读、出示了以下证据:
  铁路房地产公司企业法人营业执照、股东会决议、公司章程、改制相关文件及相关工商登记资料证实,铁路房地产公司原系上海铁路分局于1993年投资成立的国有公司;2000年12月,铁路房地产公司经改制,由于参股股东上海申良自备车服务有限公司含有部分集体经济成分,其企业性质转变为国有控股公司;2005年12月29日至2009年1月11日,铁路房地产公司投资主体转变后,由于公司的投资主体均为全民所有制国有公司、企业,故铁路房地产公司的企业性质转为国有公司;2009年1月12日至案发,由于铁路房地产公司的部分参股股东含有集体经济成分,故铁路房地产公司的企业性质变为国有控股公司。
  上海铁路局上海铁路分局、上海铁路局出具的任职通知,上海铁路局人事处提供的干部履历表等书证证明,被告人戴国柱于1993年起,经上海铁路局上海铁路分局局长办公会议讨论决定,被任命为铁路房地产公司经理;2000年12月,公司转制后,经铁路房地产公司董事会、股东会选举和决议,戴国柱担任公司总经理和董事;2004年12月,戴国柱经上海铁路局局长办公会议研究决定,任上海铁路房地产经营开发有限公司总经理(副处级),全面负责该公司工作。
  对于以上指控,被告人戴国柱及其辩护人均无异议。
  本院认为,被告人戴国柱2000年12月至2005年12月28日,系经国有投资主体上海铁路分局、上海铁路局委派至国有控股公司铁路房地产公司从事公务的人员,应以国家工作人员论;2005年12月29日至2009年1月11日,由于投资主体均为国有公司、企业,铁路房地产公司为国有公司,故被告人戴国柱系国有公司中从事公务的人员,亦以国家工作人员论。
  2、公诉机关起诉认定,2002年3月,被告人戴国柱经铁路房地产公司任命,担任本公司实质上独家控制的上海欣逸房地产发展有限公司(以下简称欣逸公司)法定代表人、董事长兼总经理。在开发上海市纪念路489某地块(即欣逸家园项目)过程中,被告人戴国柱伙同胡文佳(另案处理)利用该公司挂名股东单位——上海万通房地产开发经营公司(以下简称万通公司,为地方政府下属专司招商引税的企业)退出之机,于2004年6月从龚增辉处取得并控制了实为空壳公司的上海明晶置业有限公司(以下简称明晶公司),并由胡文佳于同月9日在中国银行上海市漕河泾开发区支行开立账户,预留“杨继英”印鉴,又于同月下旬操控形成了万通公司退出、其中10%股权转让给明晶公司的欣逸公司股东会决议。2005年2月,为掩盖明晶公司实际控制人情况,被告人戴国柱以可以获取欣逸公司利润为由,动员不明真相的石惠力接手明晶公司,石惠力遂经工商变更登记担任了明晶公司的法定代表人,但该公司始终仍由戴国柱等人实际控制。至欣逸公司于2005年5月进行股东、股权工商变更登记,明晶公司并未实际出资,欣逸公司直至2006年6月方收到明晶公司注册资本金。
  针对指控的上述事


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