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陈利锋与苏州浒通投资发展有限公司劳动争议纠纷上诉案 法宝推荐

【全文】【法宝引证码】CLI.C.9033501

陈利锋与苏州浒通投资发展有限公司劳动争议纠纷上诉案


江苏省苏州市中级人民法院
民事判决书
(2017)苏05民终1158号好饿但是不想动

  上诉人(原审原告):陈利锋。
  委托诉讼代理人:房敏,江苏尔雅律师事务所律师。
  被上诉人(原审被告):苏州浒通投资发展有限公司。
  法定代表人:杨雪松,执行董事。
  委托诉讼代理人:王艳,江苏虎丘律师事务所律师。
  委托诉讼代理人:孙晓峰,江苏虎丘律师事务所律师。
  陈利锋因与苏州浒通投资发展有限公司(以下简称浒通公司)劳动争议纠纷一案,不服苏州市虎丘区人民法院作出的(2016)苏0505民初1690号民事判决,向本院提起上诉。本院于2017年2月4日立案后,依法组成合议庭进行审理,现已审理终结。
  陈利锋上诉请求:撤销原判,改判支持其一审全部诉讼请求。事实和理由:其因被行政拘留客观上没上班,不是主观上不想上班,主观上无过错,一审认定为旷工系认定事实错误。浒通公司未按照法律规定制定和公示其提供的规章制度,也不能提供规章制度正本,因此没有法律效力。其是浒通公司员工,行为于政府机关无关;其另一同事张文达是事业编制人员,处理张文达依据事业单位工作人员处分暂行规定,而是企业编制人员,不存在同样处理的基础;员工只有达到被追究刑事责任时,公司才可解除劳动关系,而其仅被处以行政拘留的处罚。因此原审以其工作地点位于政府机关,行为损害了人民政府形象和声誉,及同样过错同样处理原则驳回其诉请是没有依据的。
  浒通公司辩称,一审法院认定事实清楚,适用法律正确,请求驳回上诉人上诉请求。陈利锋没有通知公司未到公司上班,客观上属于旷工,造成工作秩序的混乱;虽然陈利锋与张文达身份编制不同,但是对张文达通过事业单位人员处分暂行规定予以开除公职处分,对陈利锋由浒关政府退回挂靠合同的浒通公司,单位予以解除劳动合同,虽然程序有差别,但实际上是一样的,并不构成违法解除。
  陈利锋向一审法院起诉请求:1、判令浒通公司向其支付违法解除劳动关系赔偿金198253.28元;2、判令浒通公司补发其2015年11月、12月的工资差额12821元(其中11月份半个月工资2911元,11、12月份考核工资6440元,车贴1400元,单位应当缴存的公积金2070元);3、判令浒通公司支付加班工资407536.8元。
  一审法院认定事实:2001年7月,陈利锋由虎丘经济技术指导站经工作调动至浒关经济技术指导站,在浒关镇人民政府财政所从事财务工作,工资待遇由财政所统一发放,社会保险费由苏州市浒关工业供销经理部缴纳。《中华人民共和国劳动合同法》施行后,在浒关镇政府的统一安排下,部分没有事业编制的人员与镇下属企业签订了劳动合同,陈利锋也包含在内。2008年4月29日,陈利锋与浒通公司签订无固定期限《全日制劳动合同书》一份,约定陈利锋在浒通公司处从事管理工作,期限自2008年1月1日起,月工资标准为1807元。浒墅关镇人民政府在合同上盖章鉴证。合同签订后,陈利锋的工作地点、工作岗位、工作内容、工资待遇及社保缴纳等均未有任何变化。
  2015年10月20日,陈利锋与同事张文达利用午饭后的休息时间,外出参与嫖娼活动,被苏州市公安局治安警察支队抓获。次日,苏州市公安局直属分局出具《行政处罚决定书》,分别给予陈利锋、张文达行政拘留十五日之处罚。同年11月5日,陈利锋继续回浒墅关镇财政所工作。同年11月25日,陈利锋被告知回家等通知。同年11月30日,浒墅关镇召开书记扩大会议,通报陈利锋与张文达违纪情况,并建议镇党委:按照中央监察部关于《事业单位工作人员处罚暂行条例》第三章第二十一条的规定,给予张文达开除公职处分;由于陈利锋属于借用人员,劳动关系不在机关,建议将其清退回原单位,并由原单位给予解除劳动合同关系的处理。按照上述会议纪要精神,张文达被开除公职,陈利锋被清退回浒通公司处。同年12月8日,浒通公司向浒墅关镇总工会出具《关于解除陈利锋劳动合同的通报》一份,告知陈利锋的违法行为及公司决定与其解除劳动合同事宜。同年12月15日,浒墅关镇总工会回函表示知晓。同年12月22日,浒通公司向陈利锋出具《解除/终止劳动合同证明书》一份,载明解除/终止劳动合同原因为单位解除,需要说明事项如下:根据公司规章制度,有如下情况:1、无故旷工3日以上,或一年内累计旷工6日以上;2、被判行政拘留或被判有期徒刑等刑事情况者,本公司可不预先通知而终止聘用关系,并不给予当事人经济补偿。
  2016年1月26日,申请人陈利锋以浒通公司为被申请人,向苏州市虎丘区劳动争议仲裁委员会申请仲裁,请求裁决:1、被申请人非法解除与申请人之间的劳动关系;2、被申请人支付违法解除赔偿金198253.28元;3、被申请人全额发放申请人2015年11月与2015年12月工资未支付的12821元。同年4月12日,苏州市虎丘区劳动争议仲裁委员会作出苏虎劳仲案字【2016】182号仲裁裁决书,裁决对申请人的所有仲裁请求不予支持。陈利锋对此不服,故诉至一审。
  一审另查明,陈利锋在职期间,浒墅关镇财政所向其发放工资情况如下:2015年1至6月每月发放9028元(其中基本工资1000元、生活性补贴1400元、工作性津贴1100元、房贴408元、奖励性津贴1900元、考核工资3220元)及车贴700元,2015年7至10月每月发放9042元(其中基本工资1000元、生活性补贴1400元、工作性


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