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准格尔旗鼎峰商贸有限责任公司与中铁十局集团有限公司铁路修建合同纠纷管辖权异议案 公报案例
Junggar Banner Dingfeng Commerce Co., Ltd. v. China Railway Tenth Engineering Group Co., Ltd. (Objection to Jurisdiction over Railway Construction Contract Dispute)

【全文】【法宝引证码】CLI.C.2433367

准格尔旗鼎峰商贸有限责任公司与中铁十局集团有限公司铁路修建合同纠纷管辖权异议案


[裁判摘要]
  在确定铁路运输法院专门管辖案件的级别管辖时,一方当事人住所地在铁路运输法院辖区,一方当事人住所地既不在铁路运输法院辖区,又不在铁路运输法院所在省份行政辖区,属于“当事人一方住所地不在省高级人民法院辖区”案件,即铁路运输法院辖区也是所属省高级人民法院辖区。

最高人民法院
民事裁定书
(2013)民提字第231号

  再审申请人(一审被告、二审上诉人):中铁十局集团有限公司。住所地:山东省济南市高新区舜华路2000号舜泰广场7号楼。
  法定代表人:沈尧兴,该公司董事长。
  委托代理人:孙建平,该公司法律事务部部长。
  委托代理人:宋桂林.该公司总法律顾问。
  被申请人(一审原告、二审被上诉人):准格尔旗鼎峰商贸有限责任公司。住所地:内蒙古自治区准格尔旗薛家湾镇开源路。我不休息我还能学
  法定代表人:贺玉涛,该公司董事长。
  再审申请人中铁十局集团有限公司 (以下简称中铁十局公司)因与被申请人准格尔旗鼎峰商贸有限责任公司(以下简称鼎峰公司)铁路修建合同纠纷管辖权异议一案,不服山西省高级人民法院(2013)晋立商终字第14号民事裁定,向本院申请再审。本院作出(2013)民申字第1783号民事裁定,提审本案。本院依法组成合议庭进行了审理,本案现已审理终结。
  2013年4月16日,鼎峰公司因铁路修建合同纠纷将中铁十局公司诉至太原铁路运输中级法院(以下简称太原铁路中院),请求:一、判令中铁十局公司偿还鼎峰公司多支付的工程款64 800 276.86元;二、判令中铁十局公司支付鼎峰公司违约金18 000 000.00元;三、判令中铁十局公司支付逾期付款违约金;四、判令中铁十局公司开具1600万元的工程发票;五、判令中铁十局公司承担本案全部诉讼费用。中铁十局公司在超过答辩期后向一审法院提出管辖权异议,认为:一、本案诉讼标的额在8000万元以上,且中铁十局公司住所地不在山西省辖区,依法属于山西省高级人民法院管辖的第一审民事案件,太原铁路中院对本案没有管辖权。二、依据涉案《建设施工合同》的管辖约定,无法确定唯一的管辖法院,故该管辖约定不明确,无效。本案应当按照一般地域管辖原则,由被告住所地或者合同履行地法院管辖,请求将本案移送至被告住所地的山东省高级人民法院管辖。
  太原铁路中院一审认为:中铁十局公司在法律规定的期间内没有向该院提出管辖权异议,并申请该院调查取证、延期举证,应视为其承认该院有管辖权。本案所涉工程是国家铁路朔准线的附属设施,根据最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条第六项的规定,本案应由铁路运输法院专门管辖。本案工程施工现场(合同履行地)在太原铁路局业务管辖范围,双方均在施工现场设立了办事机构,且中铁十局公司准格尔旗煤炭集运站铁路专用线工程项目经理部在当地准旗铁路项目管理办公室作过备案,应视为原、被告所处铁路法院同一辖区。根据山西省高级人民法院晋高法[2008]5号文件规定,该院可受理1亿元以下一审案件,故太原铁路中院对该案有管辖权且并不违反级别管辖和地域管辖。中铁十局公司认为其住所地、合同履行地不在太原铁路中院管辖区认识有误,该院不予支持。裁定:驳回中铁十局公司对本案管辖权提出的异议。
  中铁十局公司不服一审裁定,上诉至山西省高级人民法院。山西省高级人民法院二审认为,双方当事人于2011年10月 9日签订的《建设施工合同》中约定,争议的解决是“向工程所在地有管辖权的人民法院提起诉讼”。本案为铁路专用线建设施工合同纠纷,其工程所在地即合同履行地在太原铁路局辖区。根据最高人民法院《关于铁路运输法院案件管辖范围若干规定》第三条第六项之规定,该案属太原铁路中级人民法院专门管辖;本案双方当事人均不在


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