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薛理杰等与重庆交通建设(集团)有限责任公司等公司建设工程施工合同纠纷上诉案 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.7290867

薛理杰等与重庆交通建设(集团)有限责任公司等公司建设工程施工合同纠纷上诉案


中华人民共和国最高人民法院
民事判决书
(2014)民一终字第88号

  上诉人(一审原告):薛理杰。
  委托代理人:王自力,四川迪泰律师事务所律师。
  委托代理人:张建生,四川迪泰律师事务所律师。
  上诉人(一审原告):陈强。
  委托代理人:王自力,四川迪泰律师事务所律师。北大法宝
  委托代理人:张建生,四川迪泰律师事务所律师。
  被上诉人(一审被告):重庆交通建设(集团)有限责任公司,住所地重庆市渝北区香锦路4号。
  法定代表人:黄小良,该公司董事长。
  委托代理人:毛立志,重庆大工律师事务所律师。
  被上诉人(一审被告):绵阳市交通运输局,住所地四川省绵阳市剑南路西段71号。
  法定代表人:段扬,该局局长。
  委托代理人:樊大,四川道融民舟律师事务所律师。
  被上诉人(一审被告):绵阳市重点公路建设指挥部,住所地四川省绵阳市涪城区剑南路西段71号。
  法定代表人:赵琪,该指挥部负责人。
  委托代理人:王凯,四川子云律师事务所律师。
  被上诉人(一审被告):绵阳市重点公路建设指挥部办公室,住所地四川省绵阳市涪城区剑南路西段71号二楼。
  法定代表人:陈进,该办公室主任。
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  委托代理人:王凯,四川子云律师事务所律师。
  被上诉人(一审被告):绵阳市人民政府,住所地四川省绵阳市绵兴东路。
  法定代表人:林书成,该市市长。
  委托代理人:何波,四川道融民舟律师事务所律师。
  委托代理人:谭方文,四川联衡律师事务所律师。
  一审第三人:四川辰升建筑劳务有限责任公司,住所地四川省绵阳市高新区锦兴东路A4-3-302。
  法定代表人:王升辉,该公司总经理。
  委托代理人:代国章,四川石泉律师事务所律师。
  委托代理人:杨德平,四川石泉律师事务所律师。
  一审第三人:四川荣邦建筑工程有限公司,住所地四川省成都市西航港近都段8号空港16区20-5-801。
  法定代表人:吴周,该公司总经理。
  上诉人薛理杰、陈强与被上诉人重庆交通建设(集团)有限责任公司(以下简称重庆交建)、被上诉人绵阳市交通运输局(以下简称交通局)、被上诉人绵阳市重点公路建设指挥部办公室(以下简称重点办)、被上诉人绵阳市重点公路建设指挥部(以下简称指挥部)、被上诉人绵阳市人民政府(以下简称市政府)、一审第三人四川辰升建筑劳务有限责任公司(以下简称辰升公司)、一审第三人四川荣邦建筑工程有限公司(以下简称荣邦公司)建设工程施工合同纠纷一案,四川省高级人民法院(以下简称一审法院)于2013年11月12日作出(2013)川民初字第2号民事判决。薛理杰、陈强不服该判决,向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,于2014年5月13日开庭审理了本案。薛理杰及薛理杰、陈强的委托代理人王自力、张建生,重庆交建的委托代理人毛立志,交通局的委托代理人樊大,重点办、指挥部的委托代理人王凯,市政府的委托代理人何波、谭方文,辰升公司的委托代理人戴国章、杨德平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
  一审法院经审理查明:1990年9月20日,四川省绵阳市政府以绵府函(1990)113号文件作出《关于成立绵阳市重点公路建设指挥部的通知》,指出为加强该市重点公路建设的组织领导,加快公路建设步伐,决定成立指挥部。由市政府主要负责人担任指挥长,由绵阳市建委、绵阳市国土局、绵阳市公安局等多家单位的主要负责人担任成员。指挥部下设与工作相适应的办事机构,办公地点设在交通局。
  重点办为指挥部下设的常设办事机构,为副县级事业单位法人,经费来源为财政补助。
  2008年12月11日,绵阳市发展和改革委员会向指挥部作出绵市发改交能(2008)523号《关于S302线北川境内公路灾后重建立项和招标事项的批复》,载明项目名称为省道S302线北川境内公路灾后重建项目。项目业主为指挥部。
  2009年8月7日,指挥部向重庆交建发出《中标通知书》,载明重庆交建所递交的省道105线、302线绵阳境内公路灾后重建工程施工三标段(省道302线任家坪至禹里段K4+375-K7+145)投标文件已被接受,重庆交建被确定为中标人。中标价153978391元,其中专项暂定金额5568600元。要求重庆交建提交基本履约保证金14840979元,差额保证金74937672元等等。
  2009年12月28日,指挥部作为发包人,重庆交建作为承包人签订了《合同协议书》,约定指挥部为实施S302线北川曲山至茂县段灾后重建工程(任家坪至禹里段),已接受重庆交建对该项目第三标段的投标,双方达成如下协议:1.本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)本合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价的合同工程量清单;(9)其他合同文件。2.上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。3.本标段起止桩号K4+375-K7+145。4.签约合同价:153978391元,其中专项暂定金额5568600元。5.承包人项目经理吴清高,技术负责人熊卫士,安全员黄杰。6.工程质量符合交工验收合格,竣工验收优良(按交通部现行交竣工验收办法


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