标亮 查找
聚焦命中
转第
显示法宝之窗
用户名 密码 登录
北大法宝 > 司法案例 > 案例要旨 > 正文阅读

徐锡等诈骗、滥用职权、玩忽职守、受贿案 法宝推荐

【全文】【法宝引证码】CLI.C.10631431

徐锡等诈骗、滥用职权、玩忽职守、受贿案


陕西省高级人民法院
刑事判决书
(2016)陕刑终369号

  原公诉机关陕西省安康市人民检察院。
  上诉人(原审被告人)徐锡。2015年8月11日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留,同年8月27日被逮捕。现羁押于紫阳县看守所。
  辩护人陕西云达律师事务所律师。
  上诉人(原审被告人)李某某1。2015年8月11日因涉嫌犯诈骗罪被刑事拘留,同年8月27日被逮捕。现羁押于紫阳县看守所。
  原审被告人杨某某1。2016年6月8日因病被安康市中级人民法院决定取保候审。
  原审被告人屈某某。2015年8月11日因涉嫌犯玩忽职守罪被刑事拘留,同年8月27日被逮捕。现羁押于紫阳县看守所。
  原审被告人郭某。2015年8月11日因涉嫌犯滥用职权罪被刑事拘留,同年8月27日被逮捕。现羁押于安康市汉滨区看守所。
  安康市中级人民法院审理安康市人民检察院指控被告人被告人杨某某1、屈某某、郭某犯滥用职权罪、受贿罪,被告人徐锡、李某某1犯诈骗罪一案,于二0一六年八月二十三日作出(2016)陕刑09刑初14号刑事判决。宣判后,被告人徐锡、李某某1不服,提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭,经过阅卷,讯问被告人,听取辩护人意见,认为事实清楚,决定不开庭审理。在审理期间,李某某1申请撤回上诉。现已审理终结。
  原审判决认定,1、2010年国家工信部针对存在产能过剩、资源能源浪费、环境污染、安全隐患突出等问题的各类正在生产经营的小企业实施行政性关闭,并予以资金补助。补助资金主要用于被关闭小企业职工安置等支出。陕西省工信厅要求各市县工信主管部门组织企业如实上报,并对企业申报材料的真实性、实效性具体负责。2012年安康市奥龙化工有限公司(以下简称奥龙公司)董事长李某某(已病故)得知该信息后,找到安康市工信局干部被告人屈某某帮忙申报该国家补助资金项目,与屈约定事成后给予好处。屈某某明知奥龙公司不符合政策要求,仍答应予以帮助。之后屈某某将此情况告诉安康市工信局金融与节能办负责人被告人郭某,并与郭某一起去奥龙公司进行了实地查看。郭某、屈某某明知江北化工厂已不存在情况下,同意奥龙公司以江北化工厂名义上报,并拟书面报告送安康市工信局局长杨某某1审批。被告人杨某某1亦明知江北化工厂已经被注销,并不存在,不符合申报的条件,仍签字批准同意上报至陕西省工信厅。致使该虚假申报项目通过上级批准,导致国家补助资金350万元被骗取。后李某某将骗取的资金转移至个人账户,并分别送给被告人杨某某1、屈某某每人40万元,送给郭某3万元,其余用于个人支出。
  2、2012年国家工信部和财政部联合下文,就淘汰落后产能设备出台相关奖励政策,对正在生产企业的落后产能设备予以拆除,并给予资金补助,政策明确规定已关闭并享受过国家政策补助资金的企业不能申报。陕西省工信厅要求各市县工信主管部门组织企业如实上报,并对企业申报材料的真实性、实效性具体负责。被告人徐锡获悉该信息后,明知自己的安康市艺华工贸有限公司(以下简称艺华公司)已经关闭并在2010年享受过国家补助资金,并不符合国家此次淘汰落后产能的奖励政策,仍意图套取国家奖励资金。徐锡找到时任安康市工信局金融与安全生产办公室主任的郭某帮忙,并提出以自己控制的安康市华某农产品有限公司(以下简称华某公司)名义申报,郭某明知华某公司不符合国家规定的申报条件,仍同意申报。因华某公司没有可以淘汰的设备,徐锡便指使被告人李某某1伪造申报材料,上报至安康市工信局金融与安全生产办公室,郭某安排屈某某进行初审。屈某某明知华某公司不符合申报条件,不认真履行职责,同意华某公司申报的项目通过初审。后经郭某拟定书面报告送局长杨某某1审批。杨某某1亦明知华某公司不符合国家淘汰落后产能的申报条件,仍签字同意上报至省工信厅。该虚假项目通过上级批准,导致国家奖励补助资金240万元被骗取。另郭某在接受检察机关调查谈话期间如实交代了侦查机关尚未掌握的受贿事实,其丈夫张明代郭某退缴赃款3万元。徐锡之妻张家燕代徐锡退缴赃款40万元。上述事实,有证人证言,奥龙公司、华某公司申报材料,政府相关文件及各被告人供述等证据证明。据此,原审法院认为,被告人杨某某1、屈某某、郭某身为国家工作人员,在审查企业申报关闭和淘汰落后产能奖补资金工作过程中,不正确履行职责,明知申报企业,不符合国家政策规定,仍同意上报,致使国家资金590万元被骗取,其行为已构成滥用职权罪,且情节特别严重。事后被告人又分别收受好处费,其行为又构成受贿罪,依法应予惩处并数罪并罚。被告人徐锡、李某某1明知华某公司不符合国家淘汰落后产能项目的申报条件,以非法占有为目的,制作虚假申报资料骗取奖补资金240万元,数额特别巨大,其行为均已构成诈骗罪。杨某某1、屈某某、郭某提起公诉前能如实供述犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃,另郭某具有自首情节,对郭某所犯受贿罪可免予刑事处罚,对杨某某1、屈某某可从轻处罚。在共同诈骗罪中,徐锡系主犯,李某某1系从犯,依法可对李某某1减轻处罚。郭某、李某某1符合缓刑条件,并经社区矫正判处非监禁刑对所在社区无重大不良影响,


  ······

分享到:
关注法宝动态:

©北大法宝:(www.pkulaw.cn)专业提供法律信息、法学知识和法律软件领域各类解决方案,是全国目前数据丰富、功能强、更新快、用户多的综合法律信息平台。 北大法宝为您提供丰富的参考资料,正式引用法规条文时请与标准文本核对

欢迎查看所有产品和服务。法宝快讯:如何快速找到您需要的检索结果? 法宝V5有何新特色?

法宝联想

数据加载中...

热门视频更多

    感谢法宝客户:
    关于法宝
    法宝动态
    法宝优势
    免费试用
    购买指南
    意见反馈
    法宝会刊
    法宝通用产品
    法规
    案例
    期刊
    专题
    英文
    视频
    法宝微信
    法宝微博
    解决方案
    法院
    检察院
    政府机关
    院校
    律所
    企业
    专业定制
    食品安全
    卫生安全
    银行合规
    研发与应用
    案例管理
    立法支持
    网络培训
    文书纠错
    知识管理
    文书上网
    法宝升级新版入口
    注册
    反馈