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李建生民事、行政枉法裁判、挪用公款案 其他出版物

【全文】【法宝引证码】CLI.C.7997451

李建生民事、行政枉法裁判、挪用公款案


(2013)庆中刑终字第55号

  杭诉机关 庆阳市西峰区人民检察院。
  上诉人(原审被告人) 李建生,男,生于1962年9月2日(基本情况略)。2003年至2012年7月曾任华池县人民法院民一庭庭长,现任华池县人民法院审判委员会专职委员,四级高级法官。2012年8月7日因涉嫌民事、行政枉法裁判罪、挪用公款罪被华池县人民检察院取保候审。

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  辩护人 马成祯,甘肃北斗律师事务所律师。
  庆阳市西峰区人民法院审理西峰区人民检察院指控原审被告人李建生犯民事、行政枉法裁判、挪用公款罪一案,于2013年2月1日作出(2013)庆西刑初字第2号刑事判决,西峰区人民检察院提出抗诉,原审被告人李建生提出上诉。本院受理后,依法组成合议庭,于2013年5月20日公开开庭审理了本案,庆阳市人民检察院指派检察员刘小平出庭履行职务,原审被告人李建生及其辩护人马成祯均到庭参加诉讼。现已审理终结。
  原审判决认定,2007年6月,被告人李建生在审理原告杨如设与被告何文毅因水道路纠纷案及原告***刚与被告白惠亮等4人用水、用地纠纷案期间,在此两案原告口头同意撤诉但没有向法院提出书面撤诉申请的情况下,未经合议庭合议,以原告同意撤诉为由,指示书记员伪造了撤诉谈话笔录、送达回证签名及撤诉裁定,未向双方当事人送达裁定书,将案件报结。
  2010年10月,华池县法院受理华池县城建局、信用联社、张志学等16名原告诉华池县正大供热公司欠款纠纷案交由被告人李建生主审。2011年1月20日,被告人李建生经单位同意,将华池县财会中心拨付至华池县法院执行局账户的涉案款1433000元转至其个人账户,用于给当事人逐步兑付案件款。2011年3月17日至2012年4月8日,李建生私自将其账户上的涉案款923000元先后多次转人刘咏梅所在的信用分社,用于给刘咏梅完成储蓄任务,在2012年7月17日移交手续时,涉案款本息除支付案款外,将1306.68元用于个人花费。
  2012年8月2日,被告人李建生找到华池县人民检察院反渎局局长赵虎,赵虎接待后将李建生带到庆阳市人民检察院反渎局副局长杨国剑办公室,李建生如实供述了本案的事实。法小宝
  案发后,被告人李建生已退回全部涉案款项。
  原审法院认为,被告人李建生身为国家审判机关工作人员,在民事审判活动中故意违背事实,违反法律规定的程序,伪造诉讼材料,枉法裁判,侵害了当事人的诉讼权利,致使当事人多次上访缠诉,给审判机关造成不良影响,侵犯了审判机关的正常活动,其行为已触犯刑律,构成民事、行政枉法裁判罪。案发后,被告人李建生能主动到检察机关投案,如实供述其主要犯罪事实,是自首,且犯罪较轻,依法可以免除处罚。公诉机关指控被告人李建生的行为构成挪用公款罪。经审理查明,被告人李建生将涉案款以个人名义存入银行由其保管并兑付当事人是经单位同意的,其先后将涉案款及银行产生的利息支付给当事人未从中营利,被告人李建生为给信用社职工完成储蓄任务先后多次将923000元涉案款转存,但没有将涉案款从银行取出给个人使用或给他人使用,公诉机关未提供被告人李建生将涉案款从银行取出进行非法活动或营利活动及将该笔款借给他人使用的证据,被告人李建生的行为不符合挪用公款罪的构成要件。故公诉机关指控被告人李建生的行为构成挪用公款罪的证据不足,指控其构成挪用公款罪的罪名不能成立。遂依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条二款、第六十七条一款、第三十七条之规定,判决:被告人李建生犯民事、行政枉法裁判罪,免予刑事处罚。
  庆阳市西峰区人民检察院抗诉意见:被告人李建生挪用公款犯罪事实清楚,证据充分。李建生身为国家工作人员,未经单位同意,利用职务之便,私自将涉案款923000元多次转存,为银行工作人员抵顶存款任务,并将案款转存为定期存款和购买“七日盈”理财产品,进行营利活动,侵吞利息2129.46元,构成挪用公款罪,原判认定李建生挪用公款罪名不能成立缺乏事实及法律依据。
  庆阳市人民检察院以同样的理由支持该抗诉意见。
  原审被告人李建生对原判认定的主要事实无异议,其上诉提出:其行为不构成民事、行政枉法裁判罪,请求二审法院依法宣告无罪。原告撤诉是自愿的,其没有故意违背事实和法律规定;办案程序不规范属实,但没有侵犯当事人的诉讼权利;办案程序不规范是基于工作原因,不属于“情节严重”的情形。
  辩护人马成祯的辩护意见:一审判决对李建生涉嫌挪用公款的有关事实情节认定是客观的,对于罪与非罪的判定是正确的,二审应予维持;同时认为,原审被告人李建生办案程序不规范,未侵犯当事人的诉讼权利和实体权利,不属“情节严重”的情形,不构成民事、行政枉法裁判罪,应依法宣告无罪。
  经审理查明:
  一、2007年6月18日,原告杨如设因水道路纠纷将被告何文毅诉至华池县人民法院。法院立案后交上诉人李建生主审,李建生与审判员毛彬峰、路永伟组成合议庭。随后,李建生等人到双方家里进行调解,疏通水路,并答应当事人先将水路疏通后再审理。后将该案搁置。杨如设多次找李建生询问未果,后经李建生做工作杨如设口头表示同意撤诉。但杨如设未向法院提交书面撤诉申请,李建生也没


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