标亮 查找
聚焦命中
转第
显示法宝之窗
用户名 密码 登录
北大法宝 > 司法案例 > 案例要旨 > 正文阅读

贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村第九村民组与贵州省盘县人民政府土地确认纠纷再审案 法宝推荐

【全文】【法宝引证码】CLI.C.65186931

贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村第九村民组与贵州省盘县人民政府土地确认纠纷再审案


中华人民共和国最高人民法院
行政裁定书
(2017)最高法行申6665号果然是京城土著

  再审申请人(一审原告、二审上诉人):贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村第九村民组。
  负责人:朱选才,贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村第九村民组组长。
  委托诉讼代理人:朱六平。
  再审被申请人(一审被告、二审被上诉人):贵州省盘县人民政府。
  法定代表人:李令波,贵州省盘县人民政府县长。
  再审被申请人(一审第三人、二审被上诉人):贵州省盘县坡上畜牧场。
  法定代表人:鄢畅品,贵州省盘县坡上畜牧场场长。
  再审被申请人(一审第三人、二审被上诉人):贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村村民委员会。
  负责人:杨光满,贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村村民委员会主任。
  再审申请人贵州省盘县坪地彝族自治乡岔河村第九村民组(以下简称岔河村九组)因诉贵州省盘县人民政府(以下简称盘县政府)土地权属争议纠纷一案,不服贵州省高级人民法院(2014)黔高行终字第15号行政判决,向本院申请再审。本院依法由审判员梁凤云、审判员罗霞、审判员王海峰组成合议庭,对本案进行了审查。现已审查终结。
  盘县政府于2013年2月5日作出盘府国土处(2013)01号《盘县人民政府关于盘县坡上畜牧场与坪地彝族乡岔河村土地权属争议处理的决定》(以下简称被诉01号处理决定),将包含有争议地的7941亩土地明确为国有。岔河村九组不服该决定,向贵州省六盘水市人民政府申请复议。六盘水市人民政府维持了盘县政府的处理决定。岔河村九组仍不服,向贵州省六盘水市中级人民法院提起本案行政诉讼,请求撤销被诉01号处理决定,并重新作出行政行为。
  一审法院查明,1958年贵州省盘县坡上畜牧场设立,因设立时对该场范围未予明确,至80年代,盘县坡上畜牧场与当地村民因利用土地问题经常产生争议。1989年4月27日,原盘县特区政府委托农经委会同畜牧局、坪地区委、松柏乡政府、四格乡政府、坡上牧场等单位对牧场界线进行实地查看时,形成了《关于坡上牧场草场划界的协议》。进行实地查看时,相关的村组集体代表未到现场指界也未签署该协议。1989年5月2日,原盘县特区人民政府下发了盘府通(1989)37号《盘县特区人民政府关于明确坡上国营畜牧场土地划界的通知》对坡上牧场范围进行了明确,现争议地属于盘府通(1989)37号文件认定的牧场范围之内。该通知第三条、第四条确定:“牧场和农户可共同使用(草场);凡已在牧场范围内毁草开荒,种植其他作物的,限于本年度作物收获后停耕恢复种草"。1992年12月土地详查时形成《土地权属界线协议书》,盘县坡上畜牧场也未对该协议进行指界及签字确认,该协议书的界线图中包含了坡上畜牧场60年代修建的圈舍。2011年因大唐公司修建风力发电站征用土地导致纠纷产生。盘县政府于2011年10月30日作出盘府国土处(2011)03号土地处理决定(以下简称03号处理决定),确认该争议地所有权××地乡××村集体所有,由岔河村集体管理使用。该决定经复议维持后,盘县坡上畜牧场不服提起诉讼,盘县人民法院于2012年11月13日作出(2012)黔盘行初字第36号行政判决,撤销了盘府国土处(2011)03号土地处理决定并要求盘县政府重新作出具体行政行为。盘县政府遂于2013年2月5日作出被诉01号处理决定,将包含有争议地的7941亩土地明确为国有。岔河村九组不服该决定,向贵州省六盘水市人民政府申请复议。六盘水市人民政府于2013年5月6日作出行复决字(2013)06号《行政复议决定》,维持了盘县政府的处理决定。岔河村九组仍不服,向法院提起行政诉讼,请求撤销被诉01号处理决定,并重新作出行政行为。
  一审法院认为,依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定,单位之间的土地所有权和使用权争议,由县级以上人民政府处理。对本案岔河村九组和第三人盘县坡上畜牧场因土地所有权产生的纠纷进行处理,属于盘县政府的职权范围。岔河村九组代理人所称因本案争议地面积较大,对争议地进行确权不属于盘县政府的职权范围的诉讼理由,于法无据,不予采纳。盘县政府所作的本案中的“处理决定"始于2011年,并非始于第三人盘县坡上畜牧场2013年2月4日申请,且盘县政府已尽调查取证职责,作出“处理决定"的程序并无违法之处。岔河村九组称盘县政府行政行为程序违法的理由不充分,不予采纳。《确定土地所有权和使用权的若干规定》第四条规定:“依据一九五○年《中华人


  ······

分享到:
关注法宝动态:

法宝联想

数据加载中...

热门视频更多

    感谢法宝客户:
    关于法宝
    法宝动态
    法宝优势
    免费试用
    购买指南
    意见反馈
    法宝会刊
    法宝通用产品
    法规
    案例
    期刊
    专题
    英文
    视频
    法宝微信
    法宝微博
    解决方案
    法院
    检察院
    政府机关
    院校
    律所
    企业
    专业定制
    食品安全
    卫生安全
    银行合规
    研发与应用
    案例管理
    立法支持
    网络培训
    文书纠错
    知识管理
    文书上网
    法宝升级新版入口
    手机阅读
    注册
    反馈