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吴小秦与陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司捆绑交易纠纷申请案 其他出版物 公报案例
Wu Xiaoqin v. Shaanxi Broadcast&TV Network Intermediary (Group) Co., Ltd. application for a retrial of dispute over bundled transaction

【全文】【法宝引证码】CLI.C.8486484

吴小秦与陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司捆绑交易纠纷申请案


【裁判摘要】
  数字电视基本收视维护费和数字电视付费节目费属于两项单独的服务。提供数字电视服务的经营者利用其市场支配地位,将数字电视基本收视维护费和数字电视付费节目费一起收取,客观上影响消费者选择其他服务提供者提供相关数字付费节目,同时也不利于其他服务提供者进入此电视服务市场,对市场竞争具有不利的效果,违反了反垄断法第十七条第一款第五项之规定。
中华人民共和国最高人民法院
民事判决书
(2016)最高法民再98号

  再审申请人(一审原告、二审被上诉人):吴小秦,陕西省咸阳市工商行政管理局渭城分局职工。
  委托代理人:郭晖,陕西五功律师事务所律师
  被申请人(一审被告、二审上诉人):陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司。住所地:陕西省西安市高新一路15号。
  法定代表人:吕晓明,该公司董事长。
  委托代理人:禄子文,陕西海普睿诚律师事务所律师。
  委托代理人:黄世岭,陕西海普睿诚律师事务所律师。
  再审申请人吴小秦因与被申请人陕西广电网络传媒(集团)股份有限公司(以下简称广电网络)捆绑交易纠纷一案,不服陕西省高级人民法院(2013)陕民三终字第38号民事判决,向本院申请再审。本院经审理后于2015年9月7日作出(2014)民申字第278号民事裁定提审本案。提审后本院依法组成合议庭,于2016年4月7日公开开庭审理了本案。再审申请人吴小秦及其委托代理人郭晖,被申请人广电网络的委托代理人禄子文到庭参加诉讼,本案现已审查终结。
  吴小秦申请再审称:(一)二审判决适用法律错误。1、广电网络在向吴小秦销售商品时没有告知基本收视节目与增值付费节目属于可以分开购买的两种商品,进而将两种商品放在一起销售给吴小秦,属于反垄断法所规制的搭售行为。二审判决认为“在本案中,广电网络在销售时并未采取不分别销售的方式,不仅提供了组合服务,也提供了基本服务,存在两种以上的选择。尤其是其中的基本收视维护费实行的是政府定价,而事实上同一时间段也存在过单独购买的交易,意味着消费者可以不选择组合销售的商品,选择权本身是存在的。选择权既然存在,就不符合搭售行为的构成要件”属于适用法律错误。2、本案中不存在举证不能或者举证不足的情形。二审判决适用《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》不符合该法条的立法本意,属于适用法律错误。(二)二审程序审判组织组成不合法。在二审程序中,向吴小秦签发传票的法官是冯炬,开庭审理时合议庭的组成人员是同惠会、冯炬和常宝堂。但是二审判决书署名的合议庭成员是同惠会、宋小敏和常宝堂。此种“被告知的合议庭组成人员已经开庭后,但在法律文书的署名上出现不同的署名”的情形属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一款第七项规定的“审判组织的组成不合法”。二审判决适用法律错误,审判组织组成不合法,故请求撤销二审判决,维持一审判决。
  广电网络提交答辩意见称:(一)二审法院适用法律正确。1、本案从案件事实以及法律适用来看均与垄断行为没有任何关系。吴小秦在一审时诉称,纠纷的发生是由于广电网络侵犯了其“自主选择权”,从而导致其被迫交纳15元收视费的事实。而根据《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称消费者权益保护法)第九条:“自主选择权”就是消费者享有自主选择商品或者服务的权利。因此本案是吴小秦基于消费者权益保护法所应当享受的权利是否被侵犯的纠纷,与垄断行为无关。2、吴小秦主张广电网络隐瞒事实真相与其市场支配地位相结合构成了反垄断法规制的搭售行为,不合逻辑。广电网络并未隐瞒真相,对于收费构成是在消费的同时便明确告知了吴小秦。广电网络从未强制吴小秦消费,广电网络的销售行为属于正常销售行为,不构成搭售。此外,为了查明事实真相,广电网络在二审时向法院提交了同时期广电网络按照每月仅收取基本收视费标准收取的缴费票据,该情况非个例,二审法院已经查清。吴小秦主观猜测这些人员均是我公司的熟人朋友没有任何事实依据和相关证据佐证。(二)第二审程序审判组织组成合法有效。二审程序合法有效,合议庭组成人员依法参加了整个庭审程序。请求本院依法驳回吴小秦再审申请,维持二审判决。
  本案原由吴小秦向陕西省西安市中级人民法院提起诉讼,吴小秦向该院诉称:其是广电网络的数字电视用户。2012年5月10日其在向广电网络缴纳数字电视基本收视维护费时,广电网络工作人员告知其每月最低收费标准已从2012年3月起由25元上调为30元,每次最少缴纳一个季度。吴小秦按照上述收费标准缴纳了2012年5月10日至2012年8月9日的收视费后,发现收视费发票上载明的收费项目和金额分别为数字电视基本收视维护费75元和数字电视节目费15元。经询问得知,收视费上调的原因是系统进行了升级,系统升级后将给用户增加播放若干节目。吴小秦随即拨打广电网络的客服电话,得到的是同样的答复。
  吴小秦经查询陕西省物价局《关于全省数字电视基本收视维护费标准的通知》,了解到陕西省县城以上城市居民


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