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习近平互联网法治思想研究
【作者】 周汉华【写作年份】 2017
【文献分类】 理论法学【关键词】 习近平;互联网;法治思想
【全文】法宝引证码CLI.A.098767    
习近平互联网法治思想研究

周汉华


【关键词】习近平;互联网;法治思想

  
  十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、确保党和国家长治久安的战略高度,对网络空间法治化的战略方向、基本规律、着力重点、国际治理体系等一系列重大理论与实践问题进行全面思考,形成了内涵丰富、体系严整的互联网法治思想,丰富了中国特色社会主义法治理论,为全面推进依法治网、依法办网、依法上网提供了科学的理论指南。
  从战略高度
  明确网信事业发展方向
  当今世界已经进入网络时代,世界主要国家都把互联网作为经济发展、技术创新、社会治理转型的重点,把互联网作为谋求竞争新优势的战略方向。习近平总书记对互联网的认识非常深刻,首先将它上升到党能不能长期执政的高度,振聋发聩地提出“过不了互联网这一关,就过不了党长期执政这一关”。并且,对于互联网,明确指出不能一封了之。他指出,“有一种观点认为,互联网很复杂、很难治理,不如一封了之、一关了之。这种说法是不正确的,也不是解决问题的办法。中国开放的大门不能关上,也不会关上”。由此明确了我国网信事业发展的大方向,有力回击了国内外的各种指责和疑问。
  习近平总书记是站在人类文明发展的高度来定位互联网发展的。在中央网络安全与信息化领导小组第一次会议上,他提出了非常深刻的论断:没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。在世界各国领导人中,对于网信事业有这种深刻、辩证认识的,习近平总书记应该毫无疑问要排在最前列。
  习近平总书记对于网信事业的重视,不仅体现在认识上,更体现在战略部署上。在中央网络安全与信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记提出努力把我国建设成为网络强国的战略目标,并要求建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进。党的十八届三中全会决定明确了对于互联网“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的十六字方针。党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要都对实施网络强国战略、“互联网+”行动计划、大数据战略等作了全面部署。习近平反复要求“各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展”。习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时,将我国网络强国战略提升到综合施策的新高度,提出了“六个加快”的要求:加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权。
  把握互联网发展规律
  推动各项工作创新
  互联网作为新生事物,发展变化快,波及范围广,对各国都是重大的挑战。从近20多年世界各国的经验教训看,能够尽快把握互联网发展规律的国家,往往能够在新一轮竞争中脱颖而出,占据有利地位。反之,则会陷入各种被动,顾此失彼,甚至出现政权更迭。习近平总书记多次强调要不断提高对互联网规律的把握能力,对各级领导干部提出了“不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力” 的“四个能力”要求。
  习近平总书记认为,“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”这些论断和判断,都是对互联网规律的深刻认识,对于相关的体制机制变革具有重要的指导意义。在对互联网规律认识的基础上,习近平总书记非常强调各种创新,“做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。
  全面推进互联网法治建设
  在习近平网信事业布局中,法治建设始终占据重要地位。在对十八届三中全会决定的说明中,习近平总书记指出,“如何加强网络法制建设和舆论引导,确保网络信息传播秩


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