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再议“执行难”
【作者】 汪军【写作年份】 2013
【文献分类】 司法【关键词】 执行难
【全文】法宝引证码CLI.A.080143    
再议“执行难”

汪军


【关键词】执行难

   最近,全国各级法院的清理执行积案活动正如火如荼地进行,执行工作已经受到前所未有的重视,而如何解决“执行难”也成为了各级法院的热议话题。在此,笔者拟结合执行实务,略谈对法院 “执行难”问题的浅见。


   一、“执行难”的成因


   “执行难”是怎样形成的呢?法律文书生效以后,如果没有及时得到履行,当事人一方到法院申请强制执行,当债务人确实没有财产可供执行,法院采取了各种执行措施,债权人也用尽了一切手段,均未发现债务人的财产时,往往使得执行工作进入一个“死胡同”。倘若大量的被申请执行人确无财产可供执行,日积月累,就成了法院的“积案”,造成所谓的“执行难”。这便是“执行难”的成因。


   二、“执行难”的解决对策


   长期以来,“执行难”问题是困扰人民法院的突出问题,也是社会各界广为关注的热点。那么,如何解决“执行难”呢?


   第一,要加大对执行工作的宣传力度。执行流程的各个环节都应当以显而易见的方式让当事人知道,即实现当事人的知情权,让当事人参与进来。比如,当事人在法律文书生效以后的多长时间内可以申请强制执行,在向法院申请执行时应当准备哪些材料,等等。


   第二,进一步加强对执行工作人员的内部管理。内部管理在执行工作中起着举足轻重的作用,只有采取有效措施,对执行人员进行管理,加强成员之间的团结协作,并制定相关奖惩制度,才能最大限度地调动执行人员的积极性,从而推动执行工作的开展。


   第三,要加大执行力度。法院在执行中,不能过多依赖申请人提供财产线索,在更多的情况下,应当主动依职权查找被执行人财产,努力穷尽所有现行执行手段,增强执行力度,减轻当事人负担。


   第四,要进一步提高执行效率。《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条明确规定,被执行人有财产可供执行的案件,一般应当在立案之日起6个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的,应当报


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