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论抵押权登记(下)
【作者】 王效贤【写作年份】 2015
【文献分类】 物权【关键词】 抵押权;登记
【全文】法宝引证码CLI.A.089650    
论抵押权登记(下)

王效贤


【关键词】抵押权;登记

  
  三、抵押权登记的程序
  (一)抵押权登记的一般规则
  1.办理抵押权登记的总体步骤
  在我国,办理抵押权登记一般需要经过以下几个步骤:
  (1)申请程序。进行抵押权登记,应当由抵押当事人向抵押权登记机关提出申请。因此,抵押权登记是应申请的民事行为,登记机关一般不能主动进行抵押权登记。当事人申请抵押权登记,应根据不同登记事项提供抵押物的权属证明材料,填写抵押登记申请表,提供抵押合同和债权合同,抵押物评估报告,抵押双方当事人(或法定代表人)身份证明或法人资格证明,授权委托书及代理人身份证复印件等资料。
  (2)审查程序。当事人提出登记申请后,登记机关应予受理,并对登记申请进行审查。审查包括初审和复审两种程序。抵押登记审查内容一般包括: ①提交的证件是否齐全:②查验证件是否真实;③必要的现场勘查;④查阅档案,确认权利无冲突;⑤审查是否属于不能抵押的财产。登记是登记机关的法定职责,登记机关不得以登记名义要求对不动产进行评估、以年检等名义进行重复登记以及从事超出登记职责范围的其他行为。我国《物权法》以及其他法律法规规定了登记机关对登记的审查形式为实质审查,即对登记物权存在状况的具体细节进行详细审查。抵押登记经初审和复审后,应由登记机关负责人对初审和复审意见进行审核,在确认符合登记条件后,填写同意或不同意登记的审批意见。
  (3)登记程序。经审查符合登记条件的,登记机关工作人员应根据审批人同意登记的意见,在抵押权登记簿上记载登记事项,并根据登记簿的记载制作抵押权登记证书,在申请人缴纳登记费用后,通知申请人领取该证书。
  除上述基本登记程序外,对于某些重要财产的抵押权登记,还应依法对已经受理的登记申请进行公告,公告期满没有异议的,即予办理登记。若有异议则由登记机关对异议进行审查并裁决,异议成立的,不予办理登记。
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  2.抵押权登记的不同类型
  根据登记申请的内容不同,抵押权登记具有不同的类型,主要有抵押权设立登记、抵押权变更登记、抵押权更正登记以及抵押权注销登记等。
  (1)抵押权设立登记。即抵押当事人设立抵押权时进行的初始登记。抵押当事人提出抵押权登记申请,经登记机关依法审查,其申请符合规定的登记条件,由登记机关在登记簿上记载抵押权登记事项后,抵押权因此设立。
  (2)抵押权变更登记。当抵押权登记事项发生变更时,抵押物权利人应持抵押权登记证书以及变更证明文件,向登记部门办理抵押权变更登记。登记部门对申请的抵押权变更登记事项应当进行审查,符合变更登记条件的,在抵押权登记簿和登记证书上注明变更事项。经审查不符合变更登记条件的,不予变更。
  (3)抵押权更正登记。权利人或利害关系人认为抵押权登记簿记载的事项错误或者有遗漏的,可以向登记机关申请变更登记。登记部门对于更正登记申请应当进行审查,根据申请人提交的证据材料,发现登记簿记载的事项确有错误或者遗漏的,或者登记簿记载的权利人书面同意更正的,登记机关应当予以更正,将原登记的抵押权注销,并将真实抵押权记载于登记簿上。
  (4)抵押权注销登记。抵押权担保的债权消灭时,抵押物权利人应当持抵押权登记证书和证明文件,向抵押权登记部门办理抵押权注销登记。登记部门对申请的抵押权注销登记事项应当进行审查,并根据审查结果予以注销或者不予注销。
  (二)不动产抵押权登记程序
  1.建筑物和其他土地附着物抵押登记程序
  依据《城市房地产管理法》、《城市房地产抵押管理办法》等法律法规及规章的规定,建筑物和其他土地附着物(以下简称房地产)抵押登记应遵循申请、受理、审核、登记、颁发权属证书等程序。具体规则为:抵押当事人应自抵押合同签订之日起30日内到房地产管理部门办理房地产抵押登记,并向登记机关交验下列文件:①抵押当事人的身份证明或法人资格证明;②抵押登记申请书;③抵押合同;④《国有土地使用权证》、《房屋所有权证》或《房地产权证》,共有的房屋还必须提交《房屋共有权证》和其他共有人同意抵押的证明;⑤可以证明抵押人有权设定抵押权的文件与证明材料;⑥可以证明抵押房地产价值的资料;⑦登记机关认为必要的其他文件。登记机关对申请人的申请应当进行审核。凡权属清楚、证明材料齐全的,应当在受理登记之日起7日内决定是否予以登记,不予登记的应书面通知申请人。申请人以依法取得的房屋所有权证书的房地产抵押的,登记机关应当在原《房屋所有权证》上作他项权利记载后,由抵押人收执,并向抵押权人颁发《房屋他项权证》;以预售商品房或者在建工程抵押的,登记机关应当在抵押合同上作记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的,当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后,重新办理房地产抵押登记。抵押合同发生变更或者抵押关系终止时,抵押当事人应当在变更或者终止之日起15日内,到原登记机关办理变更或者注销抵押登记。
  2.建设用地使用权抵押登记程序
  建设用地使用权

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