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燃放烟花爆竹引发火灾事件之法律分析
【作者】 杨状【写作年份】 2013
【文献分类】 人身权【关键词】 烟花爆竹;火灾事件
【全文】法宝引证码CLI.A.075635    
燃放烟花爆竹引发火灾事件之法律分析

杨状


【关键词】烟花爆竹;火灾事件

   在人们欢天喜地过大年的时候,防火问题也是不可忽视的重大问题之一,首当其冲的,便是预防因燃放烟花爆竹而引发火灾。根据日前公安部公布的数据显示,2013年除夕至初六期间,因烟花爆竹引起的火灾占所有火灾数近四成。其中,在节假日期间,因燃放烟花爆竹引起的火灾,影响较大的如2009年元宵节之际,央视新大楼北配楼因燃放烟花而陷于火海,这也让很多人加入了“是否应当在节假日期间禁止燃放烟花爆竹”的争论。针对频发的因燃放烟花爆竹引起的火灾事故,杨状律师团队从法律角度进行如下分析,以求达到预防事故和解决事故责任分担的目的。


   在此类事故中,可能涉及的主体主要有以下几类:销售商、燃放烟花爆竹的人、业主、小区物业、居委、相关政府职能部门等,杨状律师团队将对上述主体的情况逐一予以说明。


   一、生产商


   生产烟花爆竹的企业应当符合以下几个条件:1、符合当地产业结构规划;2、基本建设项目经过批准;3、选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;4、厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;5、生产设备、工艺符合安全标准;6、产品品种、规格、质量符合国家标准;7、有健全的安全生产责任制度;8、有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;9、依法进行了安全评价;10、有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;11、法律、法规规定的其他条件。


   此外,在日常生产过程中,应经常对生产作业人员进行安全知识教育。对从事危险工序的作业人员,应当进行专业技术培训,只有培训考核合格之后,方可上岗作业。另外,对于火药、引线等材料,应当建立完备的购买、领用、销售登记制度,严禁未经管理程序,非法使用火药、引线等物品。上述物品若丢失的,应当及时向有关部门报告。


   违规生产烟花爆竹的,安全生产监督管理部门可以责令限期整改,并处罚款;逾期不整改的,可责令停产停业整顿,情节严重的,可吊销安全生产许可证。

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   二、销售商


   烟花爆竹的销售分为批发和零售两种,但无论以哪种形式从事烟花爆竹的销售,均须符合相关的法定条件。


   (一)批发商


   从事批发的销售商,需要符合以下几个条件:


   1、具有企业法人条件;2、经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;3、有符合国家标准的经营场所和储存仓库;4、有保管员、仓库守护员;5、依法进行了安全评价;6、有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;7、法律、法规规定的其他条件。


   (二)零售商


   从事零售的销售商,需要符合以下几个条件:


   1、主要负责人经过安全知识教育;2、实行专店或者专柜销售,设专人负责安全管理;3、经营场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;4、法律、法规规定的其他条件。


   从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。违规销售的,安全生产监督管理部门可责令停止相关违法行为,并处罚款,情


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