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惩治新型黑恶犯罪法律适用问题
【作者】 田莹莹【写作年份】 2015
【文献分类】 刑法学【关键词】 新型黑恶犯罪;法律适用
【全文】法宝引证码CLI.A.093984    
惩治新型黑恶犯罪法律适用问题

田莹莹


【关键词】新型黑恶犯罪;法律适用

  

   一、新型黑恶犯罪概述

   黑恶势力,是指在相对固定的行业或者区域内,使用暴力、胁迫或者其他违法手段,严重破坏社会经济秩序,结构严密,成员稳定,纪律严格,等级森严,分工明确的非法组织。包括流氓恶势力、黑社会势力、地方恶势力、农村恶势力等。

   应该说,黑恶势力是包括黑社会性质组织等势力在内的一切黑势力和恶势力。随着我国经济社会的快速发展,经济问题引发的纠纷不断增多,黑恶犯罪的形式不只局限于以前的聚众斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事,还相应出现了“讨债公司”、“信贷公司”、“地下出警队”等新型黑恶犯罪。这种犯罪呈现出活跃高发态势,组织性、隐蔽性更强,逃避对抗打击的能力也明显增强,出现了一些新情况、新特点,比如软暴力趋势明显,有犯罪形式不断增加、侵害领域不断扩大的趋势。新型黑恶犯罪已经成为破坏社会和谐稳定、影响人民群众生命财产安全、扰乱市场经济秩序、危害基层政权建设的严重隐患。

   二、新型黑恶犯罪的特点

   (一)利益攫取蔓延到经济领域、犯罪形式多样。新型黑恶犯罪涉及多个行业,除继续从事“黄赌毒”等传统地下产业外,还越来越多地介入到资金借贷、征地拆迁、矿产开采、争夺股权等经济领域,倚靠和凭借暴力、威胁等手段垄断经营,迅速实现资本原始积累。在西安,曾一度盘踞数十个“地下出警队”及“讨债公司”,团伙人员多由无业青年组成,少则十几人,多则上百人,召之即来、挥之即去,经常采用暴力威胁、斗殴滋事等手段抢占地盘,欺行霸市;还有的替人暴力讨债以赚取佣金,或通过强迫交易、发放高利贷、非法拘禁、暴力拆迁等不正当竞争手段渗入到矿业、信贷业、房地产业等经济领域,以聚众要挟、闹事等手段,肆意攫取高额利润,严重影响了市场经济秩序的规范健康发展。

   (二)软暴力倾向明显,惩处难。新型黑恶犯罪是随着经济发展而产生的新型犯罪,往往是披着“放贷”、“讨债”等合法的外衣,这种违法犯罪行为很大程度上与民间借贷纠纷表现的非常相似,很难区分。新型黑恶犯罪团伙常用貌似“合法”的外表来实施犯罪活动,以规避法律的惩罚。黑恶势力打着讨薪、维权的旗号插手各种矛盾纠纷,表面上没有以往的动刀动枪,而更多地使用言语恐吓、电话滋扰、出场摆势等软暴力行为,这种发展趋势值得高度重视。

   2007年,以董某某为首的黑恶势力,频频到赤城县地下赌场入股参赌,并放高利贷牟利。一日,他们去赌局找马某讨要赌债,见马某还在赌博,讨债未果后,便对马某进行殴打。大多数被害人在借高利贷时,都写下了具备合法形式的借条,甚至是看似规范的合同,而且在新型黑恶犯罪中,暴力逼债的手段通常十分隐蔽,被害人大多迫于对方团伙“人多势众”而不敢轻易报警,证人往往害怕遭到报复而不敢出来作证,公安机关对此类犯罪的取证难度较大,使得此类犯罪难以得到有力惩处。

   (三)以企业为依托,头目多为幕后指挥。在新型黑恶犯罪中,团伙的头目大多不再直接出面从事具体的违法犯罪活动,通常采用合法企业作为掩护,通过公司企业内部制度进行管理。曾经以王某某为首的黑社会性质团伙,就是先后以赤城县和兴矿业有限公司、盛达矿业有限公司为依托。为谋求非法利益,王某某稳居幕后指使公司员工或手下实施了强迫交易、赌博、寻衅滋事等一系列违法犯罪行为。有的新型黑恶犯罪团伙结构松散,没有固定的打手,在实施犯罪活动之前会临时搜罗无业、刑满释放等社会闲散人员,团伙头目与打手之间通常无接触也不认识,由手下按“次”支付打手们的“出场费”,犯罪一旦实施完成后,就各奔东西互不联络。头目的幕后性、成员的临时性及不固定性,使得黑恶势力犯罪更加难以被铲除。不能给市场做人工呼吸

   三、惩治新型黑恶犯罪的法律适用问题

   (一)对于构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪的新型黑恶犯罪的法律适用。我国刑法第二百九十四条规定了组织、领导、参加黑社会性质组织罪,2011年5月1日出台的《中华人民共和国刑法修正案八》,相较于2000年的司法解释,对于这个罪名作出了新的补充规定,增加了构成此罪名的必要条件就是要有“有国家机关工作人员的包庇、纵容”。新型黑恶犯罪,若是组织严密、危害一方,有“保护伞”庇护,符合刑法二百九十四条构成要件的,就应该以组织、领导、参加黑社会性质的组织罪处罚,根据《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第


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