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民事立案要点与技巧
第三节 离婚纠纷立案技巧
【案由】 离婚纠纷
【全文】

第三节 离婚纠纷立案技巧


  随着社会的进步和物质文化生活水平的日益提高,人们的婚姻观也从传统单纯趋向现代复杂。离婚不再是有损道德、丢颜面、败坏社会风气的事情。《婚姻法》规定婚姻自由,婚姻自由包含结婚自由和离婚自由。目前结婚手续简便快捷,使人充分体会到了结婚自由,但离婚却远远没有结婚简单,很多时候,离婚如同一场旷日持久的战争,耗费了当事人大量的财力、精力。在法院,离婚案件是最重要类型的民事案件。因此,对离婚纠纷而言,正确掌握立案技巧是一个非常重要的问题。立案法官在处理离婚诉讼立案时,应注意以下几个技巧。
  一、审查是否符合离婚的起诉条件
  根据《婚姻法》第34条规定,女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内,男方不得提出离婚。该条同时规定了例外情况,即女方提出离婚的,或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不受上述条件限制。这条规定从有利于妇女的身心健康及对子女影响方面出发,充分体现了婚姻法对妇女儿童的保护原则。法官在立案审查时,要特别注意此情况,这是牵涉到男方有无诉权的问题。实践中,有些夫妻分居时间很长或者女方年龄较大,对这个问题往往比较反感,法官可有策略地向当事人交代在婚姻案件中女方享有《婚姻法》第34条规定的特殊权利,对于男方的起诉,也得问清男方是否违反此规定。这样,既对当事人权利作了必要交代,又不会引起当事人的任何反感。女方作为被告,如果存在《婚姻法》第34条所规定的情况,即使女方同意离婚,也应当告知男方的起诉不符合法律的规定,男方如果不撤诉,对其不予受理。女方同意离婚的,应告知女方另行起诉。法院认为确有必要受理男方诉讼请求的情况是本条的例外规定,一般情况指女方有重大过错或者如果不受理,有人身受到伤害的危险性。比如,女方与他人通奸或者怀孕、分娩、中止妊娠是与他人通奸所致或者女方有违法犯罪行为,这种情况应属于女方有重大过错;家庭中存在暴力,如果法院不受理男方的诉讼请求,家庭成员有可能因女方或者男方的暴力行为受到伤害,这种情况法院也应当立案受理。
  此外,根据《民事诉讼法》第111条第(7)项的规定,判决不准离婚和调解和好的离婚案件,没有新情况、新理由,原告在六个月内又起诉的,不予受理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第144条第2款规定:“原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件,没有新情况、新理由,六个月内又起诉的,可比照民事诉讼法第一百一十一条第(七)项的规定不予受理。”“新情况、新理由”的实际情况很复杂,原则性的界限标准是:出现了足以证明双方感情确已破裂的情况、理由,或出现了有可能导致凶杀、自杀等情况,可以认为是出现了法定的新情况、新理由。还有一些情况,如六个月内出现重婚、一方犯罪、一方公开与他人姘居、一方患禁止结婚的疾病等也应酌情考虑。所以,出现上述情况,立案时可建议原告撤诉并由被告起诉或者等到6个月后原告再起诉,如果原告坚持不撤诉,应驳回原告的起诉。
  二、仔细审阅提交诉讼材料,避免不必要麻烦的发生
  避免被告两个住所地的情况出现。根据有关要求,一方提起离婚诉讼,立案时,应该提交法院的材料有:起诉状;结婚证书;身份证;财产清单。
  应该注意的是,在提起诉讼之前,应核对双方现在的住址是否与户口簿或身份证上的一致。特别是被告的信息不能出现两个或以上的住址。因此,立案之前核对提交的诉讼材料,避免出现被告有两个以上住址的情况。
  三、关于提交财产清单的问题
  因为离婚纠纷财产争议一并处理,加之法院是按争议财产数额收取费用的,因此,原告应当提交财产清单。立案法官应建议当事人尽量少列财产数额,减少预交诉讼费用,这不是恶意避免向法院交费,而是因为起诉后,原、被告仍有庭外和解、协议离婚的可能。如果一因协商一致而提出撤诉,向法院交纳的诉讼费用只能退一半。因此,原告交得越多,“损失”就会越大。这样可以让当事人自己权衡利弊,有利于节约当事人的诉讼成本。
  四、关于审查当事人附带申请调查取证文书的问题
  由于法律法规的限制,在一般情况下,有些特定的证据,如银行存款情况、股票账号等情况当事人不能在诉前调查,只能委托法院调查,或申请法院出具调查令调查。如果对方知道原告诉至法院,很可能立即将资金转移,因此,应告知原告直接在诉状中附带申请法院调查取证申请书或调查令申请书,以维护原告的合法权益。
  五、引导当事人正确理解离婚自由
  《婚姻法》规定了婚姻自由,婚姻自由包含了离婚自由,提起离婚诉讼是法律赋予公民的权利,但涉及具体的当事人则必须谨慎地行使这项权利,婚姻发生了问题,是否一定要通过离婚才能解决,需要慎重考虑。离婚,是解决夫妻矛盾的极端做法,但一个问题解决,又将产生新的问题:
  (一)子女问题
  当事人如果有子女,离婚受到伤害最严重的是子女。一个不完整的家庭里,给子女带来

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