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民事立案要点与技巧
第一节 子女抚养纠纷概述
【案由】 抚养纠纷
【全文】

第一节 子女抚养纠纷概述


  一、父母与婚生子女间的权利和义务
  根据我国《婚姻法》第21条至第27条及有关法律的规定,父母与婚生子女间的权利义务,具体内容有以下几个方面:
  (一)父母对子女有抚养、教育、保护的义务
  《婚姻法》第21条规定,父母对子女有抚养教育的义务;父母不履行抚养义务时,未成年的或不能独立生活的子女,有要求父母付给抚养费的权利。该法第23条规定,父母有保护和教育未成年子女的权利和义务。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时,父母有承担民事责任的义务。
  1.父母对子女有抚养的义务
  抚养,是指父母在经济上对子女的供养和在生活上对子女的照料。包括负担子女的生活费、教育费、医疗费等。抚养义务是父母对子女所负的最主要的义务,目的是为了保障子女的生存和健康成长。
  父母对未成年子女的抚养是无条件的。除法律另有规定外,任何情况下父母都必须履行抚养义务。离婚后的父母,无论子女由哪一方抚养,另一方都不因此而免除其对子女的抚养义务。在一般情况下,父母的抚养义务到子女成年为止。需要指出的是,未成年的子女应该作缩小解释,是指不满18周岁的公民,但已满16周岁而未满18周岁的公民且能够以自己的劳动收入为主要生活来源的人除外。“不能独立生活的子女”,是指尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。
  当未成年子女或不能独立生活的成年子女的受抚养的权利受到侵犯时,他们有向父母追索抚养费的权利。追索抚养费的要求,可向抚养义务人的所在单位或有关部门提出解决,也可直接向人民法院提起诉讼。人民法院应当根据子女的需要和父母的抚养能力,通过调解或判决的方式,确定抚养费的数额、给付期限及方法。一般来讲,对未成年子女的抚养程度是与自己维持同一生活水平,对成年子女的抚养程度是维持当地一般生活水平。对拒不履行抚养义务、恶意遗弃未成年子女,情节严重构成犯罪的,应当依法追究其刑事责任。
  2.父母对子女有教育的义务
  教育,是指父母在思想品德、学业上对子女的关怀和培养。教育子女是父母一项重要的职责,其中包括两个方面的内容:一是父母或者其他监护人应当尊重未成年人接受教育的权利,必须使适龄的未成年人按照规定接受义务教育,不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。二是父母或者其他监护人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人,引导未成年人进行有益身心健康的活动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪以及聚赌、吸毒、卖淫。按照《未成年人保护法》的规定,国家、社会、学校和家庭应对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,进行爱国主义、集体主义和国际主义、共产主义的教育,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德。父母有责任使子女身心健康地成长。
  父母对子女的抚养教育义务,始于子女出生。父母以任何手段危害子女生命和健康的行为都是违法的。《婚姻法》特别规定,禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。溺婴是指把刚生下来的婴儿淹死。弃婴是指把刚生下来的婴儿扔掉。残害婴儿是指采取溺婴、弃婴之外的手段把刚生下来的婴儿杀死,或伤害其肢体或损害其器官的健康。
  3.父母对子女有保护和教育的权利和义务
  保护,是指父母应保护未成年子女的人身安全和合法权益,防止和排除来自自然界的损害以及他人的非法侵害。未成年子女是无民事行为能力人或限制民事行为能力人,他们缺乏对事物的理解能力和处理的能力。法律要求父母对未成年子女进行管教和保护,一方面是为了保障子女的健康和安全;另一方面则是为了防止未成年子女损害他人和社会的利益。
  教育,在这里应当理解为管教,是指父母按照法律和道德规范的要求,采用适当的方法对未成年子女进行管理和教育。
  保护和教育未成年子女的权利是有效地保障子女身心健康和财产安全的法律依据。父母是未成年子女的法定监护人和法定代理人,当未成年子女的人身或财产权益遭受他人侵害时,父母有以法定代理人的身份提起诉讼,请求排除侵害、赔偿损失的权利。当未成年子女脱离家庭或监护人时,父母有要求归还子女的权利。发生拐骗子女行为时,父母有请求司法机关追究拐骗者刑事责任的权利。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时,父母有承担民事责任的义务。《民法通则》第133条规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的,可以适当减轻他的民事责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用。不足部分,由监护人适当赔偿,但单位担任监护人的除外。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》中规定:“夫妻离婚后,未成年子女侵害他人权益的,同该子女共同生活的一方应当承担民事责任;如果独立承担民事

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