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市场监管总局关于附加限制性条件批准高意股份有限公司收购菲尼萨股份有限公司股权案反垄断审查决定的公告
【发布部门】 国家市场监督管理总局【发布日期】 2019.09.18
【实施日期】 2019.09.18【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门工作文件【法规类别】 反不正当竞争市场管理
【全文】法宝引证码CLI.4.336032    

市场监管总局关于附加限制性条件批准高意股份有限公司收购菲尼萨股份有限公司股权案反垄断审查决定的公告



  市场监管总局收到高意股份有限公司(以下简称高意)收购菲尼萨股份有限公司(以下简称菲尼萨)股权案的经营者集中反垄断申报(以下称本案)。经审查,市场监管总局决定附加限制性条件批准此项经营者集中。根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)第三十条规定,现公告如下:

  一、立案和审查程序

  2018年12月29日,市场监管总局收到本案经营者集中反垄断申报。经审核,市场监管总局认为该申报材料不完备,要求申报方予以补充。2019年2月20日,市场监管总局确认经补充的申报材料符合《反垄断法》第二十三条规定,对此项经营者集中申报予以立案并开始初步审查。2019年3月22日,市场监管总局决定对此项经营者集中实施进一步审查。2019年6月19日,经申报方同意,市场监管总局决定延长进一步审查期限。2019年8月14日,进一步审查延长阶段届满时,申报方申请撤回案件并得到市场监管总局同意。2019年8月20日,市场监管总局对申报方的再次申报予以立案审查。市场监管总局认为,此项集中对波长选择开关市场可能具有排除、限制竞争效果。目前,本案处于初步审查阶段,截止日期为2019年9月18日。

  审查过程中,市场监管总局征求了有关政府部门、行业协会、同业竞争者及下游用户意见,通过召开座谈会、发放调查问卷等方式了解相关市场界定、市场参与者、市场结构、行业特征等方面信息,并对申报方提交的文件、材料真实性、完整性和准确性进行了审核,并聘请独立第三方咨询机构对此项集中的竞争问题进行了分析评估。

  二、案件基本情况

  收购方高意于1971年在美国注册成立,1987年在纳斯达克证券交易所上市,是工程材料和光电元件的全球供应商,在工业、光通信、军事、生命科学等领域供应产品。

  被收购方菲尼萨于1987年在美国注册成立,1999年在纳斯达克证券交易所上市,是光通信领域的全球供应商,为网络设备制造商、数据中心运营商、电信服务提供商等提供元器件。

  高意与菲尼萨于2018年11月7日签订协议,高意将以支付现金和换股的方式收购菲尼萨100%股权。

  三、相关市场

  (一)相关商品市场。

  经审查,交易双方均从事光通信器件的生产和销售,在波长选择开关、数据通信VCSELs、多信道放大器和可重构光分插复用器线卡(ROADM)等4个商品市场上存在横向重叠;在滤光片、数据通信VCSELs与光收发模块,微透镜、柱面透镜与波长选择开关,多信道放大器、波长选择开关与ROADM等3组商品市场上存在纵向关系;在滤光片与数据通信VCSELs,多信道放大器与波长选择开关,多信道放大器与光收发模块,近距离传感VCSELs、泛光照明VCSELs与点阵投射VCSELs等4组商品市场上存在相邻关系。

  1.波长选择开关。

  光通信以光纤为传输介质,每个光纤承载多个波长,不同波长携带不同通信数据。波长选择开关用于分流波长,在光纤的网络节点将不同波长分送到不同方向,其功能无法为其他光通信器件替代,构成单独的相关商品市场。

  2.垂直腔面发射激光器(VCSELs)。

  VCSELs是一种半导体激光二极管,从顶部垂直发射高功率光束,为器件提供光源。按照应用领域不同,VCSELs分为数据通信领域用VCSELs和手机三维传感领域用VCSELs,二者在波长、阵列配置和眼睛防护要求等方面存在差异。手机三维传感用于手机面部识别,需要近距离传感器、泛光照明器和点阵投射器共同作用实现,三种器件均需要VCSELs提供光源,分别为近距离传感VCSELs、泛光照明VCSELs和点阵投射VCSELs,三者在波长、输出功率和架构方面差别较大,不具有可替代性。因此,将数据通信VCSELs、近距离传感VCSELs、泛光照明VCSELs与点阵投射VCSELs界定为本案相关商品市场。

  3.光收发模块。

  光收发模块是在光纤数据传输中发送和接收数据的设备,包括发射器组件和接收器组件。发射器组件将电子信号编码成光信号,并将光信号传输到接收器组件;接收器组件将光信号解码为电子信号。光收发模块功能无法为其他光通信器件替代,界定为本案相关商品市场。

  4.滤光片。

  滤光片是在塑料或玻璃片中加入特种染料或在其表面镀特种膜层制成,用来固定选择某个波长的光学器件,是光收发模块的上游产品。市场上主要生产商均可生产各类型滤光片,无需进一步细分,将滤光片界定为本案相关商品市场。

  5.微透镜。

  微透镜是直径小于或等于2毫米的透镜,用于将光束点转换成平行光以形成光路,是波长选择开关的上游产品。不同领域微透镜的生产工艺、物理特征和功能相近,无需进一步细分。因此,将微透镜界定为本案相关商品市场。

  6.柱面透镜。

  柱面透镜用于调整光束大小及形状,是波长选择开关的上游产品。不同领域柱面透镜的生产工艺、物理特征和功能相近,无需进一步细分。因此,将柱面透镜界定为本案相关商品市场。

  7.多信道放大器。

  多信道放大器是光纤放大器的一种。光纤放

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