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生态环境部办公厅关于贯彻落实《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》的通知
【发布部门】 生态环境部【发文字号】 环办执法函[2019]149号
【发布日期】 2019.02.03【实施日期】 2019.02.03
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 环保综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.329642    

生态环境部办公厅关于贯彻落实《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》的通知
(环办执法函[2019]149号)



各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕64号,以下简称《指导意见》)。全国生态环境系统要认真学习、贯彻落实《指导意见》精神,扎实推进生态环境保护综合执法改革各项任务落实。现将有关要求通知如下。

  一、充分认识贯彻落实《指导意见》的重大意义

  《指导意见》以习近平生态文明思想为指导,立足党和国家事业发展全局,适应新时代新历史方位,顺应人民群众新期待,对生态环境保护综合行政执法改革做出全面、系统、深入部署,是打造生态环境保护执法铁军,推进我国生态环境治理体系和治理能力现代化建设的又一个纲领性文件。《指导意见》既坚持中央对五支综合执法队伍的共性要求,又尽量突出生态环境保护领域执法的特性要求,提出了18条改革举措。《指导意见》任务明确、要求具体、措施可行。各级生态环境部门务必学习好、宣传好、贯彻好,大力推进《指导意见》落地见效,形成生动实践。

  二、贯彻落实《指导意见》的有关要求

  (一)加强沟通协调,主动担当作为。

  此次综合行政执法改革不仅涉及生态环境系统内部纵向的层级执法职责调整,也涉及外部横向的部门间执法职责整合。各级生态环境部门要强化责任担当,主动向同级党委政府汇报,争取最大限度支持,需要相关部门配合的,要提前做好沟通。要根据本地实际情况,向同级政府提出贯彻落实《指导意见》的实施方案,明确责任、细化分工,确保各项改革任务顺利推进。

  (二)落实重点任务,确保落地见效。

  《指导意见》明确要求,2019年3月底前基本完成生态环境保护综合执法队伍整合组建工作,2019年年底前各级生态环境保护综合执法队伍要基本完成权力和责任清单的制定和公布工作,2020年基本建立职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的生态环境保护综合行政执法体制,基本形成与生态环境保护事业相适应的行政执法职能体系。地方各级生态环境部门要准确把握自身定位,在党委政府的领导下扎实做好建议方案,大力推动贯彻实施。


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