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中国人民银行关于《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》公开征求意见的反馈
【发布部门】 中国人民银行【发布日期】 2020.09.13
【实施日期】 2020.09.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 银行综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.346044    

中国人民银行关于《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》公开征求意见的反馈



  按照《中国人民银行规章制定程序与管理规定》(中国人民银行令〔2018〕第3号发布)和《中国人民银行办公厅关于进一步做好在制定规章规范性文件过程中征求意见工作的通知》(银办发〔2019〕89号)文件要求,我行于2019年7月26日至8月24日通过中国人民银行网站和中国政府法制信息网向社会公开征求《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称《金控办法》)意见。本次共收到意见594条,大多数意见已采纳吸收,意见主要集中在以下几个方面:

  一、建议适当降低金融控股公司注册资本要求。

  采纳情况:已予采纳。将第七条关于注册资本“不低于所控股金融机构注册资本总和的50%”的要求修改为“不低于直接所控股金融机构注册资本总和的50%”。

  二、建议对金融控股公司主要股东和控股股东实施差异化要求。

  采纳情况:已予采纳。为了与控股股东和实际控制人相区别,将第九条中对主要股东连续盈利的要求由“最近三个会计年度连续盈利”调整为“最近两个会计年度连续盈利”。此外,在第十四条增加规定,要求金融控股公司发起人或控股股东出具“必要时向金融控股公司补充资本”的承诺函。

果然是京城土著


  三、建议延长相关企业提交申请成为金融控股公司的时限。

  采纳情况:已予采纳。将第十三条中提交申请的时间由办法实施之日起6个月延长至12个月。

  四、建议明确金融控股公司属性,规范金融控股公司登记程序、企业名称和经营范围。

  采纳情况:已予采纳。在第十三条明确金融控股公司将“依照金融机构管理”。金融控股公司在取得金融控股公司许可证后再向市场监管部门办理登记,领取营业执照,且其名称应包含“金融控股”字样;对于未取得金融控股公司许可证的,增加“不得从事本办法第六条所规定的金融控股公司业务”的表述。

  五、建议放宽对新设立金融控股公司的法人层级数量的要求。

  采纳情况:已予采纳。将第十八条相关表述修改为“金融控股公司和所控股金融机构法人层级原则上不超过三级”。

  六、建议按程序豁免新设立的金融控股公司持续盈利的资格条件。

  采纳情况:

  ······法小宝

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