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国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部关于进一步加快推进中西部地区城镇污水垃圾处理有关工作的通知
【发布部门】 国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部生态环境部住房和城乡建设部
【发文字号】 发改环资[2019]1227号【发布日期】 2019.07.13
【实施日期】 2019.07.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 水资源
【全文】法宝引证码CLI.4.334263    

国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部关于进一步加快推进中西部地区城镇污水垃圾处理有关工作的通知
(发改环资〔2019〕1227号)



河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆建设兵团发展改革委、财政厅、生态环境厅(局)、住房和城乡建设厅(建委、城管局、水务局、绿化市容局、水务厅):

  城镇污水垃圾处理工作是我国城镇化和生态文明建设的重要方面,也是中西部地区经济社会发展重要的民生工程、生态工程、发展工程,可以发挥改善生态环境和满足民生急需的双重效益。近年来,我国城镇污水垃圾处理工作取得积极进展,但区域不平衡现象仍较为突出,中西部地区城镇污水垃圾处理水平仍低于东部地区,面临着建设和运行维护资金短缺、收费机制不完善等问题。为落实国务院西部地区开发领导小组会议精神,进一步加快推进中西部地区城镇污水垃圾处理工作,提高设施投资和运营效率,现就有关工作事项通知如下。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,立足当地经济社会发展和改善人居环境定位,创新工作机制、加快统筹推进,积极推动建立有利于提高城镇污水垃圾处理设施投资和运营效率的长效机制,逐步提高中西部地区城镇污水垃圾处理水平,补齐城镇污水垃圾处理短板。

  二、科学谋划设施建设

  各地要统筹谋划,针对重点区域和重点薄弱环节,加快补齐短板。落实城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021年)要求,在摸清家底的基础上,加快推进生活污水管网建设和改造,推进污水处理提质增效。城镇污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度低于100mg/L的,要围绕服务片区管网制定“一厂一策”系统化整治方案并梳理建设和改造项目。做好污泥处理处置工作。鼓励以城带乡扩大生活垃圾收集覆盖面,推动跨区域共建共享生活垃圾处理设施。提前做好垃圾焚烧发电厂选点布局和垃圾焚烧飞灰处理处置等。

  各省级住房城乡建设(城市排水、环卫)、发展改革等部门要组织建立和完善城镇污水收集处理和垃圾处理设施建设项目清单,并根据实际情况进行动态调整更新,进一步做好与中央财政资金支持衔接。

  三、完善多渠道资金投入机制

  充分发挥政府投资引导作用,各地要统筹利用支持污染防治、城镇污水管网建设的各项资金,按照相关规定切实加强项目审核和资金监管,避免重复支持。积极规范有序推广政府和社

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