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中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央统战部、国务院宗教局关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》的通知
【发布部门】 中共中央办公厅国务院办公厅【发布日期】 1996.12.13
【实施日期】 1996.12.13【时效性】 现行有效
【效力级别】 党内法规【法规类别】 党的领导法规制度
【全文】法宝引证码CLI.16.46266    

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央统战部、
 国务院宗教局关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》的通知
 (1996年12月13日)

法宝联想:  法学期刊约1 )



  《中央统战部、国务院宗教局关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》已经党中央、国务院领导同志同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
  目前,不少地方乱建庙宇和露天佛像成风,且有继续蔓延之势,必须坚决制止。各地区、各部门要从政治上着眼,按照有利于全面、正确地贯彻执行党的宗教政策,有利于依法加强对宗教事务的管理,有利于保持社会稳定,有利于社会主义精神文明建设的原则,对乱建庙宇和露天佛像的问题,认真调查研究,区别情况,进行坚决、稳妥的专项治理。来自北大法宝

            中央统战部、国务院宗教局
          关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见

  党的十一届三中全会以来,随着宗教政策的进一步落实,各地合理安排宗教活动场所,恢复和开放了相当数量的佛道教寺观,基本满足了信仰佛道教群众进行正常宗教活动的需要。在各级政府宗教工作部门的行政领导下,这些寺观建立了管理组织,制定了各项内部管理制度,开展正常宗教活动,举办社会公益事业,在保护文物、维护社会稳定、支援经济建设和开展对外友好交往等方面进行了有益的工作。1994年国务院颁布《宗教活动场所管理条例》之后,各地普遍开展了宗教活动场所登记等工作,使政府对宗教事务的管理逐步走上了法制的轨道。然而,近几年来,不少地方出现了乱建庙宇、滥造露天佛像(包括神像)之风,形成了一批在政府宗教工作部门管理之外的、非法的宗教活动场所。据18个省、直辖市统计,目前经批准开放佛道教活动场所5000余处,而乱建的庙宇已达40000余处,露天佛像120余座。在一些大中城市和风景名胜区,出现了规模庞大的庙宇群或露天佛像。这些乱建的庙宇和佛像,大多是海内外企业或个人,有的甚至是国内地方政府部门以各种名义兴建的以赢利为目的的游览设施,其中不少建筑不伦不类,非佛非道,文化品位低劣。一些地方为了招揽游客,大搞开光庆典和所谓的宗教活动,借机敛财,甚至雇用假僧假道公开从事抽签、卜卦等迷信活动。这种只图经济利益不顾社会影响的错误做法,严重违背了国家有关法规和政策,扰乱了正常的宗教活动,亵渎了信教群众的宗教感情,损害了我国宗教的声誉和形象,在社会上造成了不良影响,引起了佛道教界人士的强烈不满。同时也造成了人力、物力、财力和资源的巨大浪费,十分不利于依法对宗教事务的管理,更不利于社会主义精神文明建设。鉴于上述情况,现对制止乱建庙宇和露天佛像提出以下意见:
  一、对乱建庙宇和露天佛像进行一次专项治理。 各级党委、政府要从政治上着眼,从加强社会主义精神文明建设和维护社会稳定的高度看待这一问题,加强领导,认真贯彻党和国家的有关政策、法规,采取有力措施,坚决制止这股乱建庙宇、滥造露天佛像之风。要继续认真贯彻执行国务院宗教局、建设部、国家旅游局下发的《关于制止滥建露天佛像的通知》(国宗发〔1994〕116号)和国务院宗教局《关于制止乱建佛道教寺观的通知》(国宗发〔1994〕123号)的精神。各级党委和政府要组织力量,对乱建庙宇和露天佛像情况进行一次认真、彻底的调查,摸清底数,研究具体处理方案,确定目标责任,有计划有步骤地对乱建庙宇和露天佛像进行专项治理,争取在近期内取得明显的成效。
  在专项治理中,要加强对党政干部的马克思主义宗教观的教育,全面理解和正确执行党的宗教信仰自由政策,依法加强对宗教事务的管理。要重申党的纪律,共产党员不能信教,不能带头乱建庙宇和露天佛像。“宗教搭台、经济唱戏”的口号是错误的。各地党政领导不得再以任何理由支持、参与乱建庙宇和露天佛像的活动,违者应追究责任,按党纪政纪严肃处理。
  在专项治理中,既要坚决果断,积极工作,又要慎重稳妥,切忌简单急躁;既要坚决制止和治理乱建庙宇和露天佛像成风的问题,又要防止违反宗教

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