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全国人民代表大会内务司法委员会关于第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
【发布部门】 全国人大监察和司法委员会(含全国人大内务司法委员会)
【发布日期】 2012.10.23【实施日期】 2012.10.23
【时效性】 现行有效【效力级别】 工作文件
【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.187200    

全国人民代表大会内务司法委员会关于第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
(2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)



全国人民代表大会常务委员会:

  第十一届全国人民代表大会第五次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案74件,要求制定法律17部,修改法律14部,共涉及31项立法;建议开展执法检查2项。内司委将办理代表议案与做好内司委经常性工作相结合,积极推动相关立法和监督工作;研究制定代表议案办理工作方案,明确专人负责;加强与有关部门进行沟通交流;主动与领衔代表联系,听取意见;邀请提出议案的部分代表参加执法检查、专题调研等工作。有关方面对我委办理的议案认真研究,及时提出了意见。内务司法委员会于2012年10月9日召开第二十七次会议,对代表议案进行了审议。现将审议结果报告如下:

  一、4件代表议案提出的2项立法,已经提请全国人大常委会审议

  1.2.关于修改老年人权益保障法的议案3件,关于制定养老服务法的议案1件。十一届全国人大常委会第二十七次会议对老年人权益保障法(修订草案)进行了初审。代表议案中提出的相关建议,已在草案中吸收采纳。

  二、39件议案提出的12项立法,有的已经列入十一届全国人大常委会立法规划或2012年立法工作计划,建议列入十二届全国人大常委会立法规划

  3.关于修改城市居民委员会组织法的议案4件。修改城市居民委员会组织法已列入十一届全国人大常委会立法规划。建议国务院有关部门抓紧修改完善,适时报国务院提请全国人大常委会审议。

  4.关于制定慈善事业法的议案8件。制定慈善事业法已列入十一届全国人大常委会立法规划和2012年立法工作计划预备项目。建议列入十二届全国人大常委会立法规划,加快立法进度。

  5.关于制定社会救助法和将刑事被害人救助制度纳入社会救助法立法的议案2件。制定社会救助法已列入十一届全国人大常委会立法规划和2012年立法工作计划预备项目。国务院法制办和民政部正在对社会救助法草案(稿)作进一步论证完善。建议国务院有关部门抓紧工作,尽快报国务院提请全国人大常委会审议。

  6.关于制定国家机关编制法的议案2件。机构编制法是十一届全国人大常委会立法规划的预备项目,中编办已制定了中央编办机构编制法制建设中长期规划。建议国务院有关部门抓紧起草机构编制法草案,报国务院提请全国人大常委会审议。

  7.关于制定志愿服务法的议案4件。制定志愿服务法已列入十一届全国人大常委会立法规划的预备项目。国务院法制办正会同有关部门对志愿服务管理体制、志愿者权利义务等问题进行研究。建议列入十二届全国人大常委会立法规划,抓紧起草工作。

  8.关于制定社区矫正法的议案2件。国务院已将制定社区矫正法列入2012年立法工作计划,司法部正在按计划推进这项工作。建议国务院有关部门在充分总结社区矫正实践的经验基础上,抓紧起草社区矫正法草案,报国务院提请全国人大常委会审议。

  9.关于修改监狱法的议案3件。国务院已将修改监狱法列为2012年立法工作计划的研究论证项目。建议国务院有关部门抓紧监狱法修改的相关工作,报国务院提请全国人大常委会审议。

  10.11.12.关于修改人民法院组织法人民检察院组织法、建议设立少年法院的议案7件。目前,修改条件已经成熟,建议将修改人民法院组织法人民检察院组织法列入十二届全国人大常委会立法规划。

  13.14.关于修改法官法的议案2件,关于修改检察官法的议案1件。为了加强司法队伍建设,保证人民法官、人民检察官人员素质,建议将修改法官法检察官法列入十二届全国人大常委会立法规划,抓紧研究起草工作。

  15.关于制定网络信息安全法的议案4件。全国人大常委会法工委正在研究起草关于保护网络信息安全的决定,国务院法制办也在研究修订互联网信息服务管理办法。建议将网络信息安全立法列入十二届全国人大常委会立法规划,并抓紧出台上述决定和办法。

  三、14件议案提出的6项立法,国务院正在制定或修改相关行政法规,建议在相关行政法规施行一段时间后再考虑是否制定法律

  16.关于制定儿童福利法的议案1件。民政部已完成儿童福利条例草案初稿。建议国务院有关部门抓紧完成儿童福利条例的起草工作,并在立法中认真研究代表议案中提出的问题和建议。

  17.关于流浪未成年人救助管理立法的议案1件。民政部已初步形成《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》修正案(草案)。建议在修订相关法规时认真研究吸收代表提出的建议。

  18.关于制定殡葬法的议案2件。国务院已将修改殡葬管理条例列入2012年立法工作计划。建议国务院抓紧修改工作。

  19.关于制定烈士纪念设施保护法的议案1件。国务院于2011年颁布的烈士褒扬条例,专设一章规定了烈士纪念设施的管理主体、责任和办法。民政部会同财政部下发了《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》,目前,正在研究烈士安葬办法、烈士纪念设施分级管理办法等制度。建议国务院有关部门在上述工作中认真研究吸收代表议案中

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