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全国人民代表大会财政经济委员会关于第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
【发布部门】 全国人大财政经济委员会【发布日期】 2015.10.30
【实施日期】 2015.10.30【时效性】 现行有效
【效力级别】 工作文件【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.259491    

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告



全国人民代表大会常务委员会:

  第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案116件,其中要求制定法律的议案53件、修改法律的议案62件、建议全国人大常委会开展执法检查的议案1件。将内容相同或相近的归类后,共有64个项目,内容涉及宏观调控、市场监管、财税金融、社会保障、劳动就业等方面。

  财经委重视代表议案办理工作,按照常委会的要求和张德江委员长关于完善代表议案审议机制,改进代表建议办理机制,推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系的指示精神,在年初就建立了工作班子,制定了具体的工作方案。在十二届全国人大三次会议闭幕的第二天,财经委邀请国务院23个部门的同志共同研究议案办理工作并就分工提出议案初步处理意见做了安排。在议案办理过程中注意保持和代表的联系,通过向领衔代表发函征求意见或当面交换意见、电话沟通等方式充分征求代表的意见。对涉及代表人数多、影响大的议案列为重点议案,如标准化法修改的议案,财经委组成专题调研组,赴地方调研,当面征求代表的意见和建议。在代表议案办理工作中,注意把议案办理工作与立法工作和监督工作结合起来,主动邀请人大代表参加立法调研和执法检查等监督工作,支持代表依法履职,充分发挥代表作用。

  经过财经委和国务院有关部门的共同努力,116件议案全部办理完毕,并按照立法条件和工作进展情况将议案提出的有关立法项目分为五大类分别提出了办理意见。9月25日,财经委召开第三十五次全体会议,对议案办理工作进行了审议。现将审议结果报告如下:

  一、4件议案提出的1个立法项目已由全国人大常委会审议

  1.关于修改证券法的议案4件。

  二、29件议案提出的11个立法项目已列入十二届全国人大常委会立法规划或年度立法计划,建议起草单位加快工作进程,尽快提请全国人大常委会审议

  要求修改法律的议案19件

  2.关于修改标准化法的议案8件。

  3.关于修改反不正当竞争法的议案4件。

  4.关于修改电力法的议案3件。

  5.关于修改税收征收管理法的议案2件。

  6.关于修改铁路法的议案1件。

  7.关于修改中小企业促进法的议案1件。

  要求制定法律的议案10件

  8.关于制定期货法的议案2件。
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  9.关于制定社会信用法的议案4件。

  10.关于制定电子商务法的议案2件。

  11.关于制定电信法的议案1件。

  12.关于制定环境保护税法的议案1件。

  三、46件议案提出的26个立法项目确有立法必要,建议有关部门加强调研起草工作,待草案成熟时,争取补充列入全国人大常委会立法规划或今后年度立法计划安排审议

  要求修改法律的议案23件

  13.关于修改城市房地产管理法的议案2件。

  14.关于修改银行业监督管理法的议案1件。

  15.关于修改反垄断法的议案2件。

  16.关于修改政府采购法的议案3件。

  17.关于修改票据法的议案1件。

  18.关于修改公路法的议案1件。

  19.关于修改个人所得税法的议案2件。

  20.关于修改台湾同胞投资保护法的议案2件。

  21.关于修改劳动合同法的议案2件。

  22.关于修改企业国有资产法的议案3件。

  23.关于修改港口法的议案1件。

  24.关于修改企业破产法的议案1件。

  25.关于修改劳动法的议案1件。

  26.关于修改民用航空法的议案1件。

  要求制定法律的议案23件
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  27.关于制定物业管理法的议案4件。

  28.关于制定企业和企业经营者权益保障法的议案1件。

  29.关于制定综合交通运输法的议案2件。

  30.关于制定城市管理综合执法法的议案3件。

  31.关于制定集体合同法的议案1件。

  32.关于制定职业技能开发法的议案1件。

  33.关于制定质量促进法的议案3件。

  34.关于制定反就业歧视法的议案2件。

  35.关于制定石油天然气法的议案1件。

  36.关于制定城市地下基础设施管理法的议案3件。

  37.关于制定住房保障法的议案1件。

  38.关于制定税收基本法的议案1件。

  四、36件议案提出的25个立法项目,建议通过修改完善有关法律法规、加大执法力度等解决议案所提问题,或对立法开展调研论证

  (一)对21件议案提出的17个立法项目,建议通过修改完善其他法律法规、加大执法力度等解决议案所提问题

  39.关于制定房地产投资信托基金法的议案1件。从我国目前法律基础和市场现状看,对房地产投资信托基金进行专项立法条件仍不成熟,建议在现有法律框架下,由相关的监管部门制定专门规定,推动房地产投资信托基金产品的发展。

  40.关于制定现金管理法的议案1件。对于议案提出的现金使用限制和强制转账结算的意见,各方面还存在分歧,有待进一步深入研究。建议有关部门加快修改《现金管理条例》,并加强部门协调,完善现金管理工作。

  41.关于修改旅游法的议案3件。议案所提意见是法律贯彻执行的问题,建议通过制定或修订有关行政法规、地方性法规和部门规章等细化和落实旅游

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