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全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
【发布部门】 全国人大财政经济委员会【发布日期】 2018.10.22
【实施日期】 2018.10.22【时效性】 现行有效
【效力级别】 工作文件【法规类别】 人大议事
【全文】法宝引证码CLI.1.324521    

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告



全国人民代表大会常务委员会:

  第十三届全国人民代表大会第一次会议主席团交付全国人大财经委审议的代表提出的议案68件,其中要求制定法律的议案45件、修改法律的议案23件。将内容相同或相近的归类后,共有44个立法项目。

  按照常委会关于代表议案办理工作的要求,4月2日,全国人大财经委召开代表议案办理工作会议,邀请国务院有关部委、最高人民法院等22个部门的同志商议议案办理工作,并就提出议案初步处理意见做了分工。各部门高度重视代表所提议案,在议案办理过程中,通过向领衔代表发征求意见函或当面交谈、电话沟通等方式征求意见。全国人大财经委认真研究议案初步处理意见,还就一些重点议案处理情况组织专题调研,进一步听取代表对议案办理工作的意见,在充分征求各方面意见的基础上对每件议案分别提出了处理意见。9月29日,全国人大财经委召开第十二次全体会议,对议案进行了审议。现将审议结果报告如下:

  一、1件议案提出的1个立法项目已由全国人大常委会会议审议通过

  1.关于修改个人所得税法的议案1件。

  二、17件议案提出的10个立法项目已列入十三届全国人大常委会立法规划或2018年立法工作计划,建议起草单位加快工作进程,按时完成立法任务

  要求修改法律的议案11件

  2.关于修改计量法的议案2件。

  3.关于修改产品质量法的议案2件。

  4.关于修改商业银行法的议案1件。

  5.关于修改企业破产法的议案2件。
开弓没有回头箭

  6.关于修改民用航空法的议案1件。

  7.关于修改铁路法的议案2件。

  8.关于修改审计法的议案1件。

  要求制定法律的议案6件

  9.关于制定社会信用法的议案4件。

  10.关于制定空域法的议案1件。

  11.关于制定航天法的议案1件。

  三、21件议案提出的9个立法项目确有立法必要,建议有关部门加强调研起草工作,待草案成熟时,争取列入全国人大常委会年度立法工作计划安排审议

  要求修改法律的议案7件

  12.关于修改票据法的议案3件。

  13.关于修改信托法的议案1件。

  14.关于修改港口法的议案1件。

  15.关于修改政府采购法的议案1件。

  16.关于修改此人家庭地位极低价格法的议案1件。

  要求制定法律的议案14件

  17.关于制定质量促进法的议案11件。

  18.关于制定物业管理法的议案1件。

  19.关于制定国债法的议案1件。

  20.关于制定城市管理法的议案1件。

  四、29件议案提出的24个立法项目,建议通过进一步加大现行法律法规执法力度,或对立法开展调研论证,改进工作,解决议案所提问题

  (一)对19件议案提出的15个立法项目,建议通过进一步加大现行相关法律法规执法力度,解决议案所提问题

  21.关于制定财政法的议案2件。我国一直高度重视财税法制建设,基本建立了包括预算、税收、国库、资产、会计等领域的财税法律制度体系。建议按照落实税收法定原则要求,积极推进财税立法工作。

  22.关于制定数字经济法(大数据法、大数据发展法)的议案3件。我国大数据发展仍处于起步阶段,数字经济的定义和范围,数据权属、权利、交易等规则需要在实践中逐步完善,建议国家发展改革委、工业和信息化部等部门先行完善相关法律法规,待条件成熟后再考虑是否制定综合性法律。同时,建议在制定个人信息保护法中规范数据权利的保护。

  23.关于制定网络贷款管理法的议案1件。中国人民银行正在牵头制定非存款类放贷组织条例,将进一步规范民间借贷,建议在起草工作中认真研究议案所提问题,促进网络借贷健康发展。

  24.关于制定自主品牌促进法的议案1件。议案提出的品牌培育、建设和保护等问题,在商标法等法律制度已有规定,建议国家知识产权局加大执法力度,深入实施商标品牌战略,发挥品牌对经济的引领作用。

  25.关于制定金融控股

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