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国土资源部关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告
【发布部门】 国土资源部(已撤销)【发文字号】 国土资源部公告2017年第23号
【发布日期】 2017.08.10【实施日期】 2017.08.10
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 统计监督检查营商环境优化
【全文】法宝引证码CLI.4.300382    

国土资源部关于土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则的公告
(国土资源部公告2017年第23号)



  为全面贯彻落实全国深化放管服改革电视电话会议精神,依据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)要求,按照国土资源部“双随机一公开”工作部署和安排,规范土地复垦“双随机一公开”监督检查工作,研究制定了《国土资源部土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则》,现予公告。

国土资源部
2017年8月10日

  土地复垦“双随机一公开”监督检查实施细则

  第一条 为全面贯彻落实《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)及国土资源部“双随机一公开”工作要求,规范土地复垦“双随机一公开”监督检查工作,制定本细则。

  第二条 本细则所称“双随机一公开”监督检查,是指依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》及土地复垦相关政策规定,国土资源部组织实施土地复垦监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员,及时公开抽查情况和查处结果的活动。

  第三条 土地复垦监督检查坚持依法依规、公正高效、公开透明、稳步推进的原则,以目标和任务为导向,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,维护公平正义。

  第四条 国土资源部建立土地复垦义务人名录库,明确土地复垦随机抽查对象。随机抽查对象为国土资源部批准取得采矿许可证的矿业权人,即土地复垦义务人。土地复垦义务人名录库根据变动情况动态调整,每年向社会公布。

  第五条 监督检查人员名录库由国土资源系统相关业务、执法工作人员,部相关技术支撑单位工作人员、土地复垦专家库专家等组成。监督检查人员名录库根据监督检查人员变动情况动态更新。

  第六条 建立随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员的“双随机”抽查机制。通过摇号等方式,从土地复垦义务人名录库中随机抽取检查对象,从监督检查人员名录库中随机选派监督检查人员。对于重大问题或舆情反应的热点问题,可以设定类别条件选择检查对象或监督检查人员。

  第七条 采取内业上图核查与实地随机抽查相结合的方式开展检查,既保证必要的覆盖面和工作力度,又防止实地检查过多。原则上一个项目3年内不重复抽查。对被投诉举报较多、列入异常名录或有严重违法违规记录等情况的项目或地区,加大

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