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共青团中央办公厅关于印发《新时代团的组织力提升三年行动计划(2019-2022)》的通知
【发布部门】 共青团中央【发文字号】 中青办发[2019]8号
【发布日期】 2019.08.01【实施日期】 2019.08.01
【时效性】 现行有效【效力级别】 团体规定
【法规类别】 机关工作综合规定
【全文】法宝引证码CLI.5.335672    

共青团中央办公厅关于印发《新时代团的组织力提升三年行动计划(2019-2022)》的通知
(中青办发[2019]8号)



共青团各省、自治区、直辖市委,中央军委政治工作部组织局群团处,全国铁道团委,全国民航团委,中央和国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:
  为深入贯彻落实团十八大和十八届二中全会精神,以及《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》,团中央制定了《新时代团的组织力提升三年行动计划 (2019-2022)》。现印发给你们,请认真遵照执行。

  共青团中央办公厅
  2019年8月1日

  新时代团的组织力提升三年行动计划
  (2019-2022)

  一、强基固本工程
  主要目标:扩大团的有效覆盖,完善团的组织体系,规范团的基本建设,服务大局服务青年有载体有成效,全团在志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域,形成一批有较大社会影响力的工作品牌。健全“全团抓学校”机制,普遍落实高校、中学和中职共青团改革方案,学校共青团服务教育发展和学生成长成才的能力不断提高。
  (一)推动学校团学改革
  1.持续推动各地高校、中学和中职共青团改革实施方案落实,做好基层团组织改革综合试点中涉及学校的有关改革专项。
  推进步骤:2019年,确保80%以上高校党委出台改革实施方案;做好团的基层组织改革综合试点高校专项工作。2020年,定期梳理评估学校共青团改革进展情况,统筹推动重点改革项目有效推进,推动所有高校党委出台改革实施方案。2021-2022年,全面推广高校专项试点工作经验,推动学校共青团改革向纵深推进。
  责任部门:基层建设部
  2.制定出台《关于推动高校学生会(研究生会) 深化改革的若干意见》,加强对各地高校学生会(研究生会) 改革的指导,督促重点改革举措落地实施,2020年努力实现高校学生会改革全覆盖。
  推进步骤:2019年,联合教育部出台《关于推动高校学生会(研究生会) 深化改革的若干意见》,努力推动70%高校实施学生会改革关键指标。2020年,举办高校学生会改革专项培训,加大督导力度,修订《高校代表大会工作规则》、《高校学生会章程制定办法》,基本实现高校学生会改革全覆盖。
  责任部门:基层建设部
  3.制定出台《高校学生社团建设管理办法》,积极稳妥推动高校落实好学生社团管理的重点工作。
  推进步骤:2019年,联合教育部制定《高校学生社团建设管理办法》,开展高校学生社团规范化建设管理。2020年,全面落实高校学生社团建设管理的关键指标。2021年,实现对全国高校学生社团动态管理常态化。
  责任部门:基层建设部
  4.加强对民办学校的组织梳理,消除组织覆盖空白点,理顺隶属关系,强化工作联系指导。
  推进步骤:2019年,扩大有效覆盖,全面消除民办学校团组织空白点,应建尽建率达100%。2020年,强化对民办学校团建工作的联系指导,推动落实《学校领域基层团组织工作条例》和《团支部工作条例》,开展基层团组织达标定级工作。2021-2022年,全面规范提升民办学校团建工作。
  责任部门:基层建设部
  5.推动80%的教育团工委书记兼任地市或区县团委副书记,更好地推进团教协作。
  推进步骤:2019年部署,结合基层团组织改革综合试点, 2020年基本落实。
  责任部门:组织部
  6.突出团支部政治引领作用,巩固创新基层团组织建设、创新工作方式方法、改革完善团干部选用培养制度。
  推进步骤:2019年,对学校团组织进行整理整顿工作,理顺组织体系、整顿软弱涣散团支部;持续推进学校共青团改革,抓好《团支部工作条例》的落实。2020年,总结“班团一体化”运行机制,广泛推广高校共青团第二课堂成绩单制度;探索高校学生党员兼任学生团支部书记制度。2021年,对照学校共青团改革任务要求,对学校共青团改革工作进行全面评估。
  责任部门:基层建设部
  (二)抓紧抓实高校意识形态工作
  7.构建校园舆情应对预案和应急响应机制。
  推进步骤:2019年,成立团中央高校青年学生思想政治引领工作领导小组,开展相关工作; 印发有关工作指引和预案。2020年,完善校园舆情常态化工作机制。
  责任部门:基层建设部、宣传部
  8.开展机关部门和干部联系高校工作专项。
  推进步骤:2019年,建立机关部门和干部联系高校工作专项有关制度,明确工作要求,定期检查评估。2020-2022年,持续落实和完善相关制度,做好工作评估和督促。
  责任部门:基层建设部、宣传部
  9.加强对团属各类学校网站、新媒体平台、印发刊物的统筹管理。
  推进步骤:2019年开展普查。2020年研究制订有关管理办法。2021年实现管理的精准化、常态化。
  责任部门:基层建设部、宣传部
  (三)推动改革向基层延伸
  10.围绕改革团员发展和教育管理方式、基层组织设置和运行方式、团干部队伍建设和管理模式、落实党建带团建制度等方面制定出台改革方案,稳步推进改革综合试点工作;取得试点经验后全面推开,推动改革向基层延伸。
  推进步骤:2019年下半年-2020年,制定出台试点方案,稳步推进改革试点工作。2020-2022年,总结试点经验,在全团推广,建团100周年时基本完成综合改革。


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