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交通运输部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知
【发布部门】 交通运输部【发文字号】 交公路明电[2020]85号
【发布日期】 2020.03.04【实施日期】 2020.03.04
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 水上运输公路运输
【全文】法宝引证码CLI.4.340030    

交通运输部关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知
(交公路明电〔2020〕85号)



各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):

  为进一步落实党中央、国务院部署,在严格防控新冠肺炎疫情的前提下,积极有序推动公路水运工程复工开工,为保持经济平稳运行作出积极贡献,现就有关事项通知如下:

  一、精准复工复产

  (一)精准分区推进。

  在当地党委政府和疫情防控机制领导下,在卫生健康部门指导下,按照分区分级的要求,分类指导各地区有关单位制定完善疫情防控措施、预案及复工安排。低风险地区尽快将防控策略调整为外防输入,推动全面复工;中风险地区要依据防控形势有序复工;高风险地区继续集中精力抓好疫情防控工作。天气寒冷地区暂不具备条件的,要做好备工备料等复工准备,积极推进受天气影响较小的隧道等工程施工。

  (二)精准分工负责。

  除疫情防控任务较重省份外,其他省级交通运输主管部门要结合本地区实际情况和项目具体情况,在严格防控疫情的前提下积极有序推进复工复产,加强监督管理,督促指导相关单位切实履行疫情防控主体责任,协调地方政府和有关部门保障有利建设环境。建设单位要组织参建单位统筹做好疫情防控和复工复产,落实人员返岗、材料进场计划并协调保障建设环境等,在疫情防控措施到位的前提下加快推进工程建设,加快工程款计量支付。施工单位及其他相关参建单位要积极组织人员返岗,落实疫情防控责任和要求,加快施工进度,确保工程质量安全。

  (三)精准督导项目。

  按照项目属性、特点和各地区实际情况,在严格防控疫情的前提下分类推进项目复工,抢抓春季施工。除疫情防控重点地区和天气寒冷地区外,高速公路和重点水运工程建设项目要加大复工力度,加快施工进度;普通国省干线公路和其他水运工程建设项目要因地制宜加快推进,未复工项目力争3月15日前复工;跨年度的农村公路项目,具备条件的可有序组织复工。贯彻落实国家重大区域发展战略,助力打赢脱贫攻坚战,全力以赴保障重大项目和脱贫攻坚兜底性项目,注重发挥跨江跨海通道、山区高速公路、航电枢纽、干线高等级航道等重大工程示范带动作用。

  (四)精准推进建设。

  跨地区的项目,要加强地区间协作协调,根据各地区疫情风险等级和施工单位、劳务班组具体情况,差别化制定复工方案,精准落实分标段复工安排,在严格防控疫情的前提下尽早实现全面复工。加快实施相对易于封闭的桥梁、隧道、疏浚、清礁等工程。抓紧实施度汛工程关键环节,确保安全度汛和后续工程顺利实施。因疫情防控难以及时到位的少数施工单位和班组,要根据施工组织需要,加强标段之间、班组之间统筹,鼓励相互支持,确保完成投资任务。要避免在建项目长时间停工造成损失浪费,防止形成“半拉子”工程。

  (五)精准落实人员。

  建设单位和施工、监理、检测、设计等参建单位要梳理参建人员情况,确保参建人员尽快就位履职。农民工输出、输入地交通运输主管部门可配合当地有关部门,积极衔接沟通,对目的地集中、具备一定出行规模的农民工群体,可组织采用“点对点”运输方式,确保顺利返岗。根据人员到位状况,合理优化施工组织和管理措施,确保管理体系健全、运转有效、保障有力,避免因人员不足导致生产脱节、管理脱节。因疫情管控不能及时到岗的管理技术人员,允许安排具备相应条件的其他人员暂时顶岗,或临时通过网络办公、视频会商等方式开展工作,不作为人员履约问题。

  (六)精准制定政策。

  依照有关规定,疫情属不可抗力因素。疫情防控有关投入纳入工程建设成本,防控费用的具体计列结算方式以及有关合同工期调整原则等,由省级交通运输主管部门加强指导,参建单位依据合同约定和相关规定进行处理。针对疫情防控期间新情况、新要求,及时了解工程项目和参建单位面临的实际困难,积极加强指导、协调和服务,改进监管方式,及时传达国家有关支持政策,更好地推动复工复产。

  二、加快投资建设

  (七)加快启动新项目。

  组织实施“十三五”规划备选项目。提前启动一批支撑国家战略实施、符合“十四五”规划方向的建设项目,优先实施国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造、内河高等级航道和沿海重要港区公共基础设施建设,推进普通国省道提质改造、剩余待建路段贯通以及城镇过境段改造。结合实施脱贫攻坚与乡村振兴战略,推动老旧县乡道提级改造、较大人口规模自然村通硬化路建设。积极推动重点货类专业化码头建设。

  (八)加快前期工作。

  根据疫情防控要求和工作安排,改进工作方式,分区分级精准统筹推进项目前期工作。抓紧开展现场勘察,充分利用无人机、卫星遥感和BIM技术等,加强工程现场图片和视频资料收集、分析,加快工程可行性研究报告、勘察设计文件编制等工作。在符合保密要求前提下,采用视频会商、网络办公、资料邮寄等方式,做好内业

我我我什么都没做



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