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外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法(2017修訂)[失效]
Interim Measures for the Recordation Administration of the Formation and Modification of Foreign-Funded Enterprises(Revised 2017)
【發布部門】 商務部【發文字號】 中華人民共和國商務部令2017年第2號
【發布日期】 2017.07.30【實施日期】 2017.07.30
【時效性】 失效【效力級別】 部門規章
【法規類別】 外商投資企業綜合規定營商環境優化
【修改依據】 商務部關于修改《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》的決定(2018)
【失效依據】 外商投資信息報告辦法
【全文】法寶引證碼CLI.4.298965    

外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法(修訂)
(商務部令2017年第2號 2017年7月30日)


第一章 總則

  第一條 為進一步擴大對外開放,推進外商投資管理體制改革,完善法治化、國際化、便利化的營商環境,根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國公司法》及相關法律、行政法規及國務院決定,制定本辦法。

  第二條 外商投資企業的設立及變更,不涉及國家規定實施准入特別管理措施的,適用本辦法。
法寶聯想:  案例與裁判文書約1 )


  第三條 國務院商務主管部門負責統籌和指導全國範圍內外商投資企業設立及變更的備案管理工作。

  各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的商務主管部門,以及自由貿易試驗區、國家級經濟技術開發區的相關機構是外商投資企業設立及變更的備案機構,負責本區域內外商投資企業設立及變更的備案管理工作。

  備案機構通過外商投資綜合管理信息系統(以下簡稱綜合管理系統)開展備案工作。北京大學互聯網法律中心
法寶聯想:  地方法規規章約1 )


  第四條 外商投資企業或其投資者應當依照本辦法真實、准確、完整地提供備案信息,填寫備案申報承諾書,不得有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。外商投資企業或其投資者應妥善保存與已提交備案信息相關的證明材料。

第二章 備案程序

  第五條 設立外商投資企業,屬于本辦法規定的備案範圍的,在取得企業名稱預核准後,應由全體投資者(或外商投資股份有限公司的全體發起人,以下簡稱全體發起人)指定的代表或共同委托的代理人在營業執照簽發前,或由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在營業執照簽發後30日內,通過綜合管理系統,在線填報和提交《外商投資企業設立備案申報表》(以下簡稱《設立申報表》)及相關文件,辦理設立備案手續。

  由于並購、吸收合並等方式,非外商投資企業轉變為外商投資企業,屬于本辦法規定的備案範圍的,按照本條第一款辦理設立備案手續,填報《設立申報表》。
法寶聯想:  部門規章約1 )


  第六條 屬于本辦法規定的備案範圍的外商投資企業,發生以下變更事項的,應由外商投資企業指定的代表或委托的代理人在變更事項發生後30日內通過綜合管理系統在線填報和提交《外商投資企業變更備案申報表》(以下簡稱《變更申報表》)及相關文件,辦理變更備案手續:

  (一)外商投資企業基本信息變更,包括名稱、注冊地址、企業類型、經營期限、投資行業、業務類型、經營範圍、是否屬于國家規定的進口設備減免稅範圍、注冊資本、投資總額、組織機構構成、法定代表人、外商投資企業最終實際控制人信息、聯系人及聯系方式變更;

  (二)外商投資企業投資者基本信息變更,包括姓名(名稱)、國籍/地區或地址(注冊地或注冊地址)、證照類型及號碼、認繳出資額、出資方式、出資期限、資金來源地、投資者類型變更;

  (三)並購設立外商投資企業交易基本信息變更;

  (四)股權(股份)、合作權益變更;

  (五)合並、分立、終止;

  (六)外資企業財產權益對外抵押轉讓;

  (七)中外合作企業外國合作者先行回收投資;

  (八)中外合作企業委托經營管理。

  其中,合並、分立、減資等事項依照相關法律法規規定應當公告的,應當在辦理變更備案時說明依法辦理公告手續情況。

  前述變更事項涉及最高權力機構作出決議的,以外商投資企業最高權力機構作出決議的時間為變更事項的發生時間;法律法規對外商投資企業變更事項的生效條件另有要求的,以滿足相應要求的時間為變更事項的發生時間。

  外商投資的上市公司及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的公司,可僅在外國投資者持股比例變化累計超過5%以及控股或相對控股地位發生變化時,就投資者基本信息或股份變更事項辦理備案手續。

  第七條 外國投資者戰略投資非外商投資的上市公司,屬于本辦法規定的備案範圍的,應于證券登記結算機構證券登記前或登記後30日內辦理備案手續,填報《設立申報表》。

  外商投資的上市公司引入新的外國投資者戰略投資,屬于備案範圍的,應于證券登記結算機構證券登記前或登記後30日內辦理變更備案手續,填報《變更申報表》。

  備案完成後,如戰略投資備案信息發生變更的,應于《證券法》及相關規定要求的信息披露義務人履行信息披露義務之日起5日內辦理變更備案。
法寶聯想:  部門規章約1 )


  第八條 外商投資企業或其投資者辦理外商投資企業設立或變更備案手續,需通過綜合管理系統上傳提交以下文件:

  (一)外商投資企業名稱預先核准材料或外商投資企業營業執照;

  (二)外商投資企業全體投資者(或全體發起人)或其授權代表簽署的《外商投資企業設立備案申報承諾書》,或外商投

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