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商务部办公厅关于进一步推动城乡便民消费服务中心建设的通知
【发布部门】 商务部【发布日期】 2019.04.08
【实施日期】 2019.04.08【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门工作文件【法规类别】 市场管理
【全文】法宝引证码CLI.4.331400    

商务部办公厅关于进一步推动城乡便民消费服务中心建设的通知



各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

  为深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,增强消费对经济发展的基础性作用,推动消费升级,更好满足人民日益增长的美好生活需要,商务部决定在2018年开展城乡便民消费服务中心建设的工作基础上,进一步推动城乡便民消费服务中心建设。现将相关事宜通知如下:

  一、高度重视城乡便民消费服务中心建设工作

  城乡便民消费服务中心是以城乡居民为主要服务对象,以满足城乡居民日常消费需求为目标,集餐饮、家政、理发、维修、洗衣、代收代缴等生活服务于一体的消费服务综合体。《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》(中发〔2018〕32号)明确要求:“促进社区生活服务集聚式发展,鼓励建设社区生活综合服务中心”;《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发〔2012〕39号)也明确:“新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%”,“地方政府应出资购买一部分商业用房,用于支持社区菜店、菜市场、农副产品平价商店、便利店、早餐店、家政服务点等居民生活必备的商业网点建设”。为此,商务部印发《关于加快城乡便民消费服务中心建设的指导意见》(商服贸函〔2018〕157号,以下简称《指导意见》),大力推进城乡便民消费服务中心建设工作。

  2018年,各地商务主管部门按照商务部《指导意见》和《社区便民服务中心建设指南》《街区生活服务集聚中心建设指南》《农村生活综合服务中心建设指南》要求,结合实际,大胆探索,建成了一批城乡便民消费服务中心(首批名单见附件1),积累了建设经营经验,发挥了较好的引领示范作用。这些城乡便民消费服务中心扩大了生活服务供给,提升了生活服务品质,已成为服务城乡居民的重要平台。

  建设城乡便民消费服务中心,是贯彻党中央和国务院要求的重要举措,是落实消费升级行动计划的重要内容,是扩大服务消费的重要抓手,是实实在在的民生工程。各地商务主管部门要再接再厉,积极作为,提高思想认识,加大工作力度,采取有力措施,进一步推动城乡便民消费服务中心建设工作。

  二、2019年重点工作任务

  (一)扩大建设范围增加建设数量。

  各地商务主管部门要按照《指导意见》和建设指南的要求,继续推动城乡便民消费服务中心建设,并进一步扩大建设范围,增加建设数量,将社区便民服务中心和街区生活服务集聚中心建设范围由中心城市扩大到所有城市,有条件的城市进一步加大社区便民服务中心网点密度。

  推动常住人口1000万以上的城市建设10个以上社区便民服务中心、2个以上街区生活服务集聚中心;常住人口500万至1000万的城市建设5个以上社区便民服务中心、1个以上街区生活服务集聚中心;其他城市建设1个以上社区便民服务中心并根据实际需要建设适量街区生活服务集聚

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