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国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅等关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知
【发布部门】 国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部财政部
【发文字号】 发改办环资[2016]1623号【发布日期】 2016.07.11
【实施日期】 2016.07.11【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门工作文件【法规类别】 机关工作综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.276332    

国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、环境保护部办公厅、国家统计局办公室、国家能源局综合司关于做好2016年度煤炭消费减量替代有关工作的通知
(发改办环资[2016]1623号)

法宝联想:  部门规章约1 )



北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、山东省、河南省、广东省人民政府办公厅:

  2013年以来,有关地区和部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,采取一系列有力的政策措施,煤炭消费减量替代工作取得了阶段性成效。2014年和2015年,全国煤炭消费量同比分别下降2.9%和3.7%,实现了负增长,但部分重点地区新建高耗煤项目较多,煤炭消费减量目标完成进度滞后,全面完成煤炭消费减量目标任务压力仍然较大。为进一步落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)以及《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》(发改环资[2014]2984号)和《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》(发改环资[2015]1015号),做好2016年度煤炭消费减量替代工作,保障实现2013-2017年煤炭消费减量目标,现将有关事项通知如下:

  一、切实重视煤炭消费减量替代工作

  严格煤炭消费量控制,实行煤炭消费减量替代,是推进大气污染治理、落实能源消耗总量和强度“双控”、建设生态文明、实现绿色发展的重要举措。重点地区和城市一定要从战略和全局高度,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,增强忧患意识和责任意识,将思想行动统一到中央的决策部署上来,把煤炭消费减量替代工作作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,摆在更加突出位置,加强领导、综合施策、狠抓落实,下更大气力,确保完成2016年和2013-2017年煤炭消费减量替代目标。

  二、完善煤炭消费减量替代工作方案

  重点地区和城市要进一步完善和细化煤炭消费减量替代工作方案,量化任务、明确措施,提出重点项目清单,要将减量替代目标分解落实到下一级政府和重点用煤企业。新建耗煤项目要明确煤炭消费减量替代明细,新增用煤应纳入替代工作方案,作为新增量统筹平衡;煤炭削减量不能按照压减的过剩行业或落后产能规模进行估算,要根据压减的实际产量进行科学测算。要结合“十三五”能耗总量和强度“双控”目标任务、大气污染防治要求以及本地区实际,研究制定2020年煤炭消费减量目标,谋划好“十三五”及中长期煤炭消费减量工作。重点地区应于今年7月底前将2016年煤炭消费减量目标报国家发展改革委(环资司),并抄送环境保护部、国家能源局。

  三、严控高耗煤项目新增产能

  重点地区和城市要严格落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》》(国发[2013]41号)、《关于钢铁行业

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