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中国科协、中央宣传部、科技部等关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的意见
【发布部门】 中国科学技术协会科学技术部国家卫生健康委员会应急管理部
【发文字号】 科协发普字[2020]22号【发布日期】 2020.09.18
【实施日期】 2020.09.18【时效性】 现行有效
【效力级别】 团体规定【法规类别】 科技综合规定与体改
【全文】法宝引证码CLI.5.346332    

中国科协、中央宣传部、科技部、国家卫生健康委、应急管理部关于进一步加强突发事件应急科普宣教工作的意见
(科协发普字〔2020〕22号)



各省、自治区、直辖市科协、党委宣传部、科技厅(局)、卫生健康委、应急管理厅(局),新疆生产建设兵团科协、党委宣传部、科技局、卫生健康委、应急管理局,各有关机构:

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国科学技术普及法》有关要求,推进实施《“健康中国2030”规划纲要》《全民科学素质行动计划纲要》,不断增强社会公众关于公共卫生、自然灾害、事故灾难等突发事件的应急意识和应对能力,最大程度地预防和减少突发事件造成的损害,更好地服务和保障经济社会发展,现就进一步加强突发事件应急科普宣教工作提出如下意见。

  一、背景意义

  党和国家历来高度重视应急科普宣教工作。2005年,国务院办公厅印发《应急管理科普宣教工作总体实施方案》(国办函〔2005〕90号),有力指导各地各部门将应急防护知识普及到公众、落实到基层。《中华人民共和国突发事件应对法》《“健康中国2030”规划纲要》等政策规定制度相继明确,县级以下人民政府应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练,要完善突发事件卫生应急体系。
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  自新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下艰苦努力,湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果,防控工作已从应急状态转为常态化。各地各有关部门积极开展应急科普宣教工作,引导公众科学应对疫情、缓解心理压力,在助力打赢疫情防控整体战等方面发挥了重要作用。但也应看到,应急科普宣教工作依然存在不足,跨部门间制度化联动机制有待完善,网络信息冗余且权威发声不足,资源有效整合和精准传播不够,社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥。

  当前,我国正处在全面建成小康社会、实现“两个百年目标”的关键时期,进一步加强突发事件应急科普宣教工作,提升全民科学素质以及公众应对突发事件的处置能力、心理素质和应急素养,对于抓紧抓实抓细常态化疫情防控,实现主动防灾、科学避灾、有效减灾具有重要意义。

  二、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院有关决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以提升公众科学素质为主线,倡导健康文明科学的生活方式,深入开展公共卫生、自然灾害、事故灾难等突发事件应急科普宣教工作,积极回应公众关切、正确引导社会舆论,努力形成全民动员、平战结合、以防为主、防治抗救相促进的生动局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础。

  (二)基本原则

  政府主导、社会参与。坚持各级政府的工作主导地位,地方政府就近指挥,发挥主体作用、承担主体责任,根据实际情况及时处理并统筹开展应急科普宣教工作。充分发挥人民团体、专业机构、新闻媒体的重要作用,加强政府与社会力量、市场机制的协同配合,形成工作合力。

  平战结合、协同联动。坚持日常科普与应急宣传相统一、经常性宣传教育与集中式宣传教育相统一。在常态化条件下建立部门定期会商制度,加强科普议题设置;在突发事件状态下密切跨部门协作,及时开展应急科普宣教工作,做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。

  预防为主、共建共享。坚持早宣传、早发现、早干预,将预防贯穿突发事件管理全过程,推动应急服务供给侧结构性改革。共建共享应急科普内容资源,协同打造资源平台和发声平台,加大基层和偏远地区扶持力度,通过立体化传播和精准化服务,让成果惠及最广大群众。

  三、

  ······中小学减的负已经加到家长身上了

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