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中国气象局办公室关于印发《气象政府网站建设与管理指南》的通知
【发布部门】 中国气象局【发文字号】 气办发[2018]2号
【发布日期】 2018.01.19【实施日期】 2018.01.19
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门工作文件
【法规类别】 气象综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.309753    

中国气象局办公室关于印发《气象政府网站建设与管理指南》的通知
(气办发〔2018〕2号)



各省(区、市)气象局,各直属单位,各内设机构:

  为落实《政府网站发展指引》(国办发〔2017〕47号)要求,实现气象政府网站集约建设、有序发展和规范管理,进一步加快平台整合共享,加大信息公开力度,提升政务服务能力,完善监管考核机制,中国气象局办公室组织编制了《气象政府网站建设与管理指南》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

中国气象局办公室
2018年1月19日

  气象政府网站建设与管理指南

  为进一步加强气象政府网站管理,深入推进互联网政务信息数据和便民服务平台建设,提升气象网上政务、业务服务能力,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开和“互联网+政务服务”的要求,结合各级气象政府网站工作实际,制定本指南。

  本指南所称气象政府网站是指各级气象部门面向社会提供政务信息和政务服务,且具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平治国理政新理念新思想新战略,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,加快气象政府网站建设,打通信息壁垒,实现信息资源共享,推进气象公共服务高效化,促进气象工作网上履职能力和服务水平提升,最大限度满足人民群众在互联网上对气象服务期待和需求。

  (二)建设目标

  适应互联网发展变化,推进集约共享,依托气象部门基础设施资源池的互联网资源,实现覆盖气象部门国省市县四级,形成“统一部署、统一标准、统一平台、统一安全、统一运维,统一监管”的气象政府网站群。

  2018年底前,将所有独立存在的地市级气象政府网站功能迁移至省级气象政府网站,逐步将省级气象政府网站整体迁移至国家级互联网基础设施资源池,初步形成“1+31”的国省两级气象政府网站格局。到2019年,完成国省两级气象政府网站集约化平台建设,构建网站统一的发布平台、互动平台和监管平台,实现资源互联互通和协同联动。到2020年,建成以中国气象局政府网站(以下简称中国气象局网站)为龙头、省级气象政府网站为支撑的气象政务集约化网上服务平台。

  (三)基本原则

  1.标准统一。科学定位气象政府网站功能,规范建设,突出特色,落实网络安全等级保护制度。

  2.集约建设。加强统筹规划和顶层设计,以气象基础设施资源池为依托,打造协同联动、规范高效的气象政府网站集群。

  3.问题导向。针对更新不及时、信息不准确、资源不共享、互动不回应、服务不实用等问题,加强内容建设。

  4.便民服务。优化气象政务公开和业务服务,提供可用、实用、易用的互联网政务服务、业务信息数据服务和便民服务。

  5.开放创新。充分利用大数据、云计算等前沿技术,探索构建可灵活扩展的网站架构,打造智慧型气象政府网站。

  二、职责分工

  (一)管理职责

  中国气象局办公室作为气象政府网站主管单位,按照国家有关要求落实气象政府网站管理责任,加强对全国气象政府网站监管指导、考核评价和督查问责。各省(区、市)气象局承担本级及下属地市级气象政府网站的管理职责,负责做好所属政府网站的开办整合、安全管理、考核评价和督查问责等管理工作。

  (二)办站职责

  1.气象政府网站的主办单位是各级气象局办公室,承担网站的建设规划、组织保障、健康发展、安全管理等职责。主办单位可委托其他专门机构作为承办单位,具体落实主办单位的相关要求,承担网站技术平台建设维护、安全防护,以及展现设计、内容发布、审核检查和传播推广等日常运行保障工作。

  2.气象政府网站内容素材主要由产生可公开政务信息数据和具有对外气象业务服务职能的部门提供。相关业务部门要积极利用气象政府网站发布信息、提供服务,确保所提供信息内容权威、准确、及时;建立保密审查机制,严禁涉密信息上网;主动做好有关业务系统与气象政府网站的对接。气象政府网站要对接入的业务系统进行前端整合,统一展现。要根据业务部门的需要,灵活设置专栏专题,共同策划开展线上线下联动的专项活动。

  3.气象政府网站主办单位党委(党组)负责政府网站的网络安全工作,单位主要领导是网站网络安全第一责任人,分管领导是网站网络安全直接责任人。各级气象局办公室和办公室主要负责人是网站安全管理的责任部门和责任人。气象政府网站要指定专门人员分别负责内容编辑、内容审核、技术运维、安全管理等工作。

  三、开设与整合

  (一)网站开设

  原则上,地市级及以上气象局最多开设一个政府网站,县级气象局通过上级气象政府网站或当地政府网站提供政务服务。

  1.开设流程。拟开设政府网站,要经本单位主要负责同志同意后,向上级主管部门办公室提出申请,逐级审核,并报中国气象局批准。同时,按有关规

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