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国家机关事务管理局关于推进新时代机关事务工作的指导意见
【发布部门】 国家机关事务管理局(原国务院机关事务管理局)
【发文字号】 国管办[2018]116号【发布日期】 2018.05.10
【实施日期】 2018.05.10【时效性】 现行有效
【效力级别】 部门规范性文件【法规类别】 国有资产综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.314723    

国家机关事务管理局关于推进新时代机关事务工作的指导意见
(国管办〔2018〕116号)



各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部门,中央国家机关各部门、各单位:

  党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标。机关事务管理部门必须全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,深化体制机制改革,提升保障和管理效能,推进节约型机关建设,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥应有作用。

  一、坚持和加强党的全面领导

  党的十九大报告强调“坚持党对一切工作的领导”。机关事务工作为党和国家中心工作服务,必须始终坚持和加强党的全面领导,建设牢固树立和践行“四个意识”的政治机关,坚决落实党中央、国务院决策部署的行政机关,为党政机关规范高效运行提供有力保障的服务机关。

  (一)加强政治建设。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的全面领导的制度安排,认真落实党中央、国务院各项决策部署,及时向上级党组织请示和报告机关事务工作中的重大问题、重要事项和重要情况,确保坚定正确的政治方向。

  (二)落实全面从严治党要求。切实发挥机关事务工作在推动全面从严治党向纵深发展中的职能作用,围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,完善配套制度,细化落实举措,强化督查问效,持续抓好中央交办的重点改革和专项任务。压实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化对权力运行制约和监督,防范经费管理、资产管理、工程建设、政府采购、国内公务接待等领域的廉政风险,持之以恒正风肃纪,确保全面从严治党要求落到实处。果然是京城土著

  二、推进机关事务管理体制改革

  机关事务工作是国家治理体系的重要组成部分,要在优化体制机制中完善治理体系,在履职尽责中提升治理能力,在改革创新中展现新形象、干出新作为、开创新局面。

  (三)健全机关事务法治体系。坚持治理法治化,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,用法治思维谋划机关事务工作,用法治方式推动机关事务工作。抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》等法规的贯彻实施,完善配套规章制度。加强顶层设计和制度安排,深入总结机关事务工作发展规律,推动研究制定全面规范机关运行保障的基础性法律。

  (四)优化机构设置和职能配置。贯彻落实党的十九大和十九届三中全会关于深化机构和行政体制改革精神要求,坚持优化协同高效,一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,配合有关职能部门,探索推动省市县管理机关事务工作的部门合并设立或合署办公,整合优化力量和资源,发挥保障和管理效能。依法依规履行办公用房、公务用车等国有资产管理及公共机构节能、后勤服务管理等职责,做好机关运行经费、国内公务接待管理、政府采购、重要会议和重大活动保障等工作。

  (五)加强工作指导和政策研究。系统推进机关事务管理体制改革,着力集中统一管理,统筹发展规划、政策制度和标准规范,提高资产配置使用效益,促进保障均衡统一,降低机关运行成本。综合运用规划、政策、制度和标准,总结推广经验做法、开展考核评价、进行监督检查等方式,加强对本级机关事务工作的管理和下级机关事务工作的指导。大兴调查研究之风,针对机关事务领域基础性和前瞻性问题,加强调研指导,形成针对性、适用性、操作性强的调研成果。

  三、为党政机关规范高效运行提供有力保障

  聚焦主责主业,抓住重点难点,强化责任担当,务必求真务实,根据经济社会发展水平和事业发展需要,按照相关法律法规制度规定,配置党政机关运行所需的各类资源,为机关规范高效运行、公务人员履职服务提供有力保障。

  (六)规范机关运行经费使用。配合财政部门设立机关运行经费功能分类科目,完善相关会计制度,建立健全机关运行所需实物定额和服务标准,制定机关运行有关开支标准。严格执行政府采购法及其实施条例,认真履行采购人主体责任,依法确定采购需求,规范组织开展采购,积极落实政策功能,提高机关运行经费使用效益。协调督促各部门公开预算、决算中机关运行经费的安排和使用情况,接受社会监督。改进和优化机关运行成本调查统计制度,细化统计指标,扩大统计范围,深化统计分析,加强统计成

  ······
离婚不离婚是人家自己的事


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