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水利部办公厅关于进一步加强水电站安全管理工作的紧急通知
【发布部门】 水利部【发文字号】 水明发[2013]42号
【发布日期】 2013.11.29【实施日期】 2013.11.29
【时效性】 现行有效【效力级别】 部门规范性文件
【法规类别】 水利综合规定
【全文】法宝引证码CLI.4.214643    

水利部办公厅关于进一步加强水电站安全管理工作的紧急通知
(水明发[2013]42号)



各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局,部机关有关司局、部直属有关单位(自发):
  近期,新疆吉勒布拉克水电站导流洞封堵闸门发生失稳事故,对当地人民群众生命财产安全造成严重影响,同时也暴露出我国一些水电站在建设管理和运行管理中还存在薄弱环节,为确保全国水利系统所属在建和已建水电站的工程安全,现就进一步加强水电站安全管理工作提出如下要求。
  一、抓紧开展水电站安全隐患全面排查工作
  请各地各有关单位高度重视,精心组织,按照分级负责的原则,组织开展所属在建和已建水电站的安全隐患排查。各级水行政主管部门要组织工程建设或管理单位结合实际,制定水电站安全隐患排查工作方案,明确排查范围、排查项目、排查内容、排查重点和方法以及工作要求等,将隐患排查责任落实到每一个岗位和责任人身上。不仅要检查水电站大坝、厂房、输水涵洞、溢洪道等工程建筑物的工程质量和运行状况,而且要对安全管理责任制的落实、安全管理制度的执行情况等进行全面、彻底的梳理和排查,对排查发现的隐患和问题,抓紧督促、指导相关单位认真分析原因,根据问题的性质和类别,研究制定切实可行、有针对性的措施,限期整改到位,确保排查工作取得实效。在各地各有关单位全面排查基础上,水利部将适时派出专项检查组,对各地排查工作进行重点抽查。

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  二、建立健全水电站安全管理制度
  各地各有关单位要按照国家有关法律法规和规程规范,进一步建立健全在建和已建水电站安全管理的各项规章制度。在建水电站要落实参建各方安全生产责任制,严格执行施工现场安全生产各项规章制度,保证安全生产措施“三同时”和安全生产费用到位,加大重大危险源辨识和重大隐患排查力度,加强对现场各类人员安全生产知识培训,完善安全生产事故应急求援预案,确保施工现场安全生产。已建工程要进一步建立健全运行管理机制,切实落实好巡视检查、安全监测、维修养护、应急值守等各项运行管理制度,进一步完善水电站调度规程,制定应急预案,做到安全管理制度全覆盖,确保水电站安全管理有章可循。

  三、切实落实水电站大坝安全管理责任
  各地各有关单位要根据《水法》、《

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