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上海合作组织反极端主义公约(中文本)
CONVENTION of the Shanghai Cooperation Organization on Combating Extremism
【国家与国际组织】 上海合作组织【条约分类】 政治
【签订日期】 2017.06.09【条约种类】 公约
【签订地点】 阿斯塔纳
【全文】法宝引证码CLI.T.9039    

上海合作组织反极端主义公约
(中文本)


  上海合作组织成员国,

  高度关切滋生恐怖主义的极端主义日益猖獗,威胁和平与安全、国家领土完整、国与国之间友好关系发展以及人的基本权利和自由保障,

  遵循《联合国宪章》及二○○二年六月七日签署的《上海合作组织宪章》的宗旨和原则,

  完善二○○一年六月十五日签署的《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》、二○○五年七月五日签署的《上海合作组织成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义构想》、《联合国全球反恐战略》、联合国大会及安理会相关反恐决议以及国际反恐公约和协定的有关规定,

  强烈谴责一切形式的极端主义意识形态和活动,坚决反对公开宣扬和教唆参与极端主义,

  承认本公约所涵盖的违法犯罪活动,不论在任何情况下实施,均无正当性可言,对实施和(或)参与实施这些违法犯罪活动者应当追究其责任,

  考虑到极端主义行为规模和性质发生的变化对公民及本组织成员国和国际社会构成的危险性,以及加强该领域合作的重要性,

  认为必须加大反对极端主义的力度,重申在采取一切措施预防和打击极端主义时,应遵守法律至上、人的基本权利和自由以及国际法准则,

  特别强调尊重国家主权与平等,防止滋生恐怖主义的极端主义成为实现政治或地缘政治目的的工具,

  认为在反极端主义及相关国际合作中,国家及其主管机关发挥决定性作用,

  认识到,只有在伙伴合作框架下共同努力,国际社会才能有效预防和打击极端主义,尤其是其危险的表现形式,

  达成协议如下:

第 一 条



  本公约旨在提高各方反极端主义合作的效率。

第 二 条



  一、出于本公约之目的,下列术语和概念系指:

  (一)“各方”指本公约缔约国。

  (二)“极端主义”指将使用暴力和其他违法活动作为解决政治、社会、种族、民族和宗教冲突的主要手段的意识形态和实际活动。

  (三)“极端主义行为”指:

  2001年6月15日《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》第1条第1款第3项中规定的违法犯罪行为;

  组织和参加以极端主义为目的的武装暴乱;

  组织、领导和参加极端主义组织;

  煽动政治、社会、种族、民族和宗教仇恨或纷争;

  宣扬因政治、社会、种族、民族和宗教属性而使人具有特殊性、优越性或卑微性;

  公开煽动实施上述活动;

  以宣扬极端主义为目的,大量制作、持有和传播极端主义材料。

  (四)“资助极端主义”指有预谋地提供和(或)募集资产或提供金融服务,用于资助组织、预备或从事本公约所涵盖的任何违法犯罪活动,或者保障极端主义组织活动。

  (五)“极端主义材料”指用于传播极端主义思想或者煽动实施极端主义行为、为极端主义行为开脱罪责的任何信息载体。

  (六)“极端主义组织”指:

  以实施本公约所涵盖的违法犯罪活动为目的而成立的有组织团伙;

  因从事极端主义活动,依据各方国内法律依法取缔和(或)禁止活动的社会或宗教团体或其他组织。

  (七)“法人”指依据各方国内法的规定建立和(或)开展活动的组织。

  (八)本公约所涵盖的“违法犯罪活动”是指,以政治、社会、种族、民族、宗教仇恨或纷争为动机,需追究刑事、行政或民事法律责任的(作为或不作为)。

  (九)“反极端主义”指各方保卫公民权利和自由、宪法体制、领土完整、国家安全免受极端主义危害的活动,预防、查明和阻止极端主义并消除其影响,以及查明和确定其产生的原因和条件以及助推其实施的活动。

  二、本条不妨碍任何国际条约或者任何一方的国内法规定或者可能规定比本条应用范围更广的术语和概念。

第 三 条



  根据本公约行使权利和履行义务时,各方应当遵循国家主权平等、领土完整和互不干涉内政的原则。

第 四 条



  一、本公约适用于各方在反极端主义领域中的合作。

  二、当本公约所涵盖的犯罪涉及至少两方司法管辖权时,本公约规定的法律援助和引渡领域的合作,适用本公约。

第 五 条



  一、在下列情况下,有关方应当采取必要的措施,确定对本公约所涵盖的犯罪的司法管辖权:

  (一)犯罪发生在该方境内;

  (二)犯罪发生在悬挂该方国旗的船舶上,或者是发生在根据该方法律注册的航空器上;

  (三)犯罪由该方公民实施。

  二、各方可在下列情况下对本公约所涵盖的犯罪确定各自的司法管辖权:

  (一)针对该方公民实施的犯罪;

  (二)针对该方境外财产,包括外交和领事机构馆舍而发生的犯罪;

  (三)企图强迫该方实施或者不实施某种行为而发生的犯罪;

  (四)在该方境内常住的无国籍人实施的犯罪;

  (五)发生在该方经营的船舶或航空器上的犯罪。

  三、如果犯罪嫌疑人在一方境内且该方不将其引渡给其他方,该方应当采取必要措施确定其对本公

  ······

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