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中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划
【国家与国际组织】 中国【条约分类】 外交
【签订日期】 2019.04.30【生效日期】 2019.04.30
【时效性】 现行有效【条约种类】 其他
【签订地点】 北京
【全文】法宝引证码CLI.T.9061    

中国共产党和老挝人民革命党关于构建中老命运共同体行动计划
(2019年5月1日)


  中老同为社会主义友好邻邦,两国山水相连,传统友谊源远流长。中老两党1959年建立直接联系、两国1961年建立外交关系,此后两党两国关系不断拓展和深化。

  2000年中老确立“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针,2009年两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。近年来,在两党两国最高领导人的关心和引领下,中老关系步入历史最好时期。2013年9月,习近平总书记、国家主席同来华访问的时任老挝党中央总书记、国家主席朱马里会谈时,首次提出“中老关系不是一般意义的双边关系,而是具有广泛共同利益的命运共同体”。2016年5月,本扬总书记、国家主席对华进行正式友好访问时,双方第一次在联合声明中阐明中老“是具有战略意义的命运共同体”。2017年11月,习近平总书记、国家主席在中国共产党第十九次全国代表大会闭幕后首次出访就选择老挝,两党两国最高领导人在会谈时再次确认了这一共识,为构建中老命运共同体注入了强劲动力。2018年5月,本扬总书记、国家主席访华期间,两党两国最高领导人一致决定启动制定《构建中老命运共同体行动计划》。

  为落实上述重要共识,谋划下一阶段两党两国关系发展的原则和方向,推动中老命运共同体建设走深走实,值此本扬总书记、国家主席对华进行国事访问之际,经友好协商,中国共产党和老挝人民革命党一致同意签订并实施《构建中老命运共同体行动计划》(以下简称《行动计划》)。内容如下:

  一、序言

  中老理想信念相通、社会制度相同、发展道路相近、前途命运相关。无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设时期,两党两国和两国人民都结下了深厚友谊,打造了和平共处、互利共赢的典范。当前,双方致力于在新型国际关系基础上,探索打造新型社会主义国家间关系,携手发展具有各自特色的社会主义事业。

  双方一致认为,面对当今世界百年未有之大变局,各国需要凝聚共识、携手前行、共克时艰。2019年是中老建立全面战略合作伙伴关系十周年。站在新的历史起点上,双方决定进一步打造中老命运共同体。

  中老构建命运共同体,是双方在深刻把握国际和地区形势以及着眼两国关系长远发展基础上作出的重要战略抉择。中老两党在各自国家是领导核心,两党关系始终引领两国关系发展。两国命运共同体不仅包含人类命运共同体的普遍内涵,更意味着双方拥有共同的价值追求、突出的政治纽带、特殊的友好感情。

  中老构建命运共同体,要坚定支持彼此加强党的领导和社会主义制度。坚持相互尊重、大小国家一律平等。坚持和平共处五项原则。坚持不结盟、不对抗、不针对第三方,不以意识形态划线。坚持在国际和地区事务中密切协调配合和相互支持,维护各自国家正当权益。坚持共商共建共享,推动建设开放型世界经济,维护地区和世界的发展与繁荣。

  中老构建命运共同体,关键在行动。要进一步凸显中老命运共同体在两党两国关系中的地位和作用,突出战略性、全局性、统领性、规划性,从更高站位、更大视角、更广领域、更深层次把握双边关系发展方向、绘制双边关系发展蓝图,推动两党两国关系实现更快更好发展,切实造福两国以及地区各国人民,为人类进步事业作出更大贡献。

  二、总体目标及行动举措

  (一)总体目标:中老双方愿在现有良好合作基础上,进一步加强协调和合作,着眼未来5年,围绕政治、经济、安全、人文、生态五个方面,推进战略沟通与互信、务实合作与联通、政治安全与稳定、人文交流与旅游、绿色与可持续发展“五项行动”,为中老关系长远发展规划时间表和路线图,让中老命运共同体落地生根、开花结果,为人类命运共同体建设发挥先行者和示范者作用。“五项行动”内容将在如下举措中具体体现。

  (二)行动举措

  1.坚持互尊互信,巩固命运共同体政治基础。

  1.1 加强各层级往来,保持双方“走亲戚”式的交往态势。发挥高层引领作用,保持两党总书记年度会晤传统,及时就双边关系重大问题和国际地区形势加强战略沟通。中方欢迎老方领导人以访问、参会等多种形式经常来华。老方欢迎中方派遣代表团、专家组赴老交流、讲学、参会、访问。

  1.2 开展全方位、多层次、机制性对话交流。加强两国议会和统战组织的往来与合作。落实好两党中联部部领导年度会晤机制,开展好两党中央在综合协调、政策研究、纪检监察、干部组织、舆论宣传等领域的对口交流与合作,拓展两党地方、基层组织和群众组织交往合作。实施好《中老两国外交部关于加强新形势下合作的协议》,保持两部经常性交往机制。

  1.3 执行好2016年至2020年两党合作计划,编制并执行2021年至2025年两党合作计划,提升干部培训合作质量,为两党长期执政和发展提供坚实人才储备。利用云南、湖南、广西等省(区)的培训资源,推动两党干部培训合作向纵深发展。

  1.4 加强治党治国经验交流。办好两党理论研讨会,提高各自管党治党、治国理政的能力和水平。应老方要求安排中方专家组赴老开展专题讲学。在中国共产党与

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