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中國共產黨和老撾人民革命黨關于構建中老命運共同體行動計劃
【國家與國際組織】 中國【條約分類】 外交
【簽訂日期】 2019.04.30【生效日期】 2019.04.30
【時效性】 現行有效【條約種類】 其他
【簽訂地點】 北京
【全文】法寶引證碼CLI.T.9061    

中國共產黨和老撾人民革命黨關于構建中老命運共同體行動計劃
(2019年5月1日)


  中老同為社會主義友好鄰邦,兩國山水相連,傳統友誼源遠流長。中老兩黨1959年建立直接聯系、兩國1961年建立外交關系,此後兩黨兩國關系不斷拓展和深化。

  2000年中老確立“長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”方針,2009年兩國關系提升為全面戰略合作夥伴關系。近年來,在兩黨兩國最高領導人的關心和引領下,中老關系步入曆史最好時期。2013年9月,習近平總書記、國家主席同來華訪問的時任老撾黨中央總書記、國家主席朱馬媟|談時,首次提出“中老關系不是一般意義的雙邊關系,而是具有廣泛共同利益的命運共同體”。2016年5月,本揚總書記、國家主席對華進行正式友好訪問時,雙方第一次在聯合聲明中闡明中老“是具有戰略意義的命運共同體”。2017年11月,習近平總書記、國家主席在中國共產黨第十九次全國代表大會閉幕後首次出訪就選擇老撾,兩黨兩國最高領導人在會談時再次確認了這一共識,為構建中老命運共同體注入了強勁動力。2018年5月,本揚總書記、國家主席訪華期間,兩黨兩國最高領導人一致決定啟動制定《構建中老命運共同體行動計劃》。

  為落實上述重要共識,謀劃下一階段兩黨兩國關系發展的原則和方向,推動中老命運共同體建設走深走實,值此本揚總書記、國家主席對華進行國事訪問之際,經友好協商,中國共產黨和老撾人民革命黨一致同意簽訂並實施《構建中老命運共同體行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。內容如下:

  一、序言

  中老理想信念相通、社會制度相同、發展道路相近、前途命運相關。無論是在革命戰爭年代,還是在社會主義建設時期,兩黨兩國和兩國人民都結下了深厚友誼,打造了和平共處、互利共贏的典範。當前,雙方致力于在新型國際關系基礎上,探索打造新型社會主義國家間關系,攜手發展具有各自特色的社會主義事業。

  雙方一致認為,面對當今世界百年未有之大變局,各國需要凝聚共識、攜手前行、共克時艱。2019年是中老建立全面戰略合作夥伴關系十周年。站在新的曆史起點上,雙方決定進一步打造中老命運共同體。

  中老構建命運共同體,是雙方在深刻把握國際和地區形勢以及著眼兩國關系長遠發展基礎上作出的重要戰略抉擇。中老兩黨在各自國家是領導核心,兩黨關系始終引領兩國關系發展。兩國命運共同體不僅包含人類命運共同體的普遍內涵,更意味著雙方擁有共同的價值追求、突出的政治紐帶、特殊的友好感情。

  中老構建命運共同體,要堅定支持彼此加強黨的領導和社會主義制度。堅持相互尊重、大小國家一律平等。堅持和平共處五項原則。堅持不結盟、不對抗、不針對第三方,不以意識形態劃線。堅持在國際和地區事務中密切協調配合和相互支持,維護各自國家正當權益。堅持共商共建共享,推動建設開放型世界經濟,維護地區和世界的發展與繁榮。

  中老構建命運共同體,關鍵在行動。要進一步凸顯中老命運共同體在兩黨兩國關系中的地位和作用,突出戰略性、全局性、統領性、規劃性,從更高站位、更大視角、更廣領域、更深層次把握雙邊關系發展方向、繪制雙邊關系發展藍圖,推動兩黨兩國關系實現更快更好發展,切實造福兩國以及地區各國人民,為人類進步事業作出更大貢獻。

  二、總體目標及行動舉措

  (一)總體目標:中老雙方願在現有良好合作基礎上,進一步加強協調和合作,著眼未來5年,圍繞政治、經濟、安全、人文、生態五個方面,推進戰略溝通與互信、務實合作與聯通、政治安全與穩定、人文交流與旅游、綠色與可持續發展“五項行動”,為中老關系長遠發展規劃時間表和路線圖,讓中老命運共同體落地生根、開花結果,為人類命運共同體建設發揮先行者和示範者作用。“五項行動”內容將在如下舉措中具體體現。

  (二)行動舉措

  1.堅持互尊互信,鞏固命運共同體政治基礎。

  1.1 加強各層級往來,保持雙方“走親戚”式的交往態勢。發揮高層引領作用,保持兩黨總書記年度會晤傳統,及時就雙邊關系重大問題和國際地區形勢加強戰略溝通。中方歡迎老方領導人以訪問、參會等多種形式經常來華。老方歡迎中方派遣代表團、專家組赴老交流、講學、參會、訪問。

  1.2 開展全方位、多層次、機制性對話交流。加強兩國議會和統戰組織的往來與合作。落實好兩黨中聯部部領導年度會晤機制,開展好兩黨中央在綜合協調、政策研究、紀檢監察、幹部組織、輿論宣傳等領域的對口交流與合作,拓展兩黨地方、基層組織和群眾組織交往合作。實施好《中老兩國外交部關于加強新形勢下合作的協議》,保持兩部經常性交往機制。

  1.3 執行好2016年至2020年兩黨合作計劃,編制並執行2021年至2025年兩黨合作計劃,提升幹部培訓合作質量,為兩黨長期執政和發展提供堅實人才儲備。利用雲南、湖南、廣西等省(區)的培訓資源,推動兩黨幹部培訓合作向縱深發展。

  1.4 加強治黨治國經驗交流。辦好兩黨理論研討會,提高各自管黨治黨、治國理政的能力和水平。應老方要求安排中方專家組赴老開展專題講學。在中國共產黨與

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