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共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望
The Belt and Road Initiative : Progress, Contributions and Prospects
【條約分類】 經濟【簽訂日期】 2019.04.22
【生效日期】 2019.04.22【時效性】 現行有效
【條約種類】 其他
【全文】法寶引證碼CLI.T.9054    

共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望
(推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室 2019年4月22日)


目錄

  前言

  一、進展

  (一)政策溝通

  (二)設施聯通

  (三)貿易暢通

  (四)資金融通

  (五)民心相通

  (六)產業合作

  二、貢獻

  (一)共商:從中國倡議到全球共識

  (二)共建:共同打造和諧家園

  (三)共享:讓所有參與方獲得實實在在的好處

  (四)願景:構建人類命運共同體

  三、展望

  (一)和平之路

  (二)繁榮之路

  (三)開放之路

  (四)綠色之路

  (五)創新之路

  (六)文明之路

  (七)廉潔之路

  前言

  2013年9月和10月,中國國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。中國政府成立了推進“一帶一路”建設工作領導小組,並在中國國家發展改革委設立領導小組辦公室。2015年3月,中國發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》;2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開。中國還先後舉辦了博鼇亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、中國國際進口博覽會等。5年多來,共建“一帶一路”倡議得到了越來越多國家和國際組織的積極響應,受到國際社會廣泛關注,影響力日益擴大。

  共建“一帶一路”倡議源自中國,更屬于世界;根植于曆史,更面向未來;重點面向亞歐非大陸,更向所有夥伴開放。共建“一帶一路”跨越不同國家地域、不同發展階段、不同曆史傳統、不同文化宗教、不同風俗習慣,是和平發展、經濟合作倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟;是開放包容、共同發展進程,不是要關起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;不以意識形態劃界,不搞零和游戲,只要各國有意願,都歡迎參與。共建“一帶一路”倡議以共商共建共享為原則,以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引,以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為重點,已經從理念轉化為行動,從願景轉化為現實,從倡議轉化為全球廣受歡迎的公共產品。

  2018年8月,習近平主席在北京主持召開推進“一帶一路”建設工作5周年座談會,提出“一帶一路”建設要從謀篇布局的“大寫意”轉入精耕細作的“工筆畫”,向高質量發展轉變,造福沿線國家人民,推動構建人類命運共同體。

一、進展



  2013年以來,共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通為主要內容紮實推進,取得明顯成效,一批具有標志性的早期成果開始顯現,參與各國得到了實實在在的好處,對共建“一帶一路”的認同感和參與度不斷增強。

  (一)政策溝通

  政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障,是形成攜手共建行動的重要先導。5年多來,中國與有關國家和國際組織充分溝通協調,形成了共建“一帶一路”的廣泛國際合作共識。

  1.共建“一帶一路”倡議載入國際組織重要文件。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織以及其他區域組織等有關文件中。2015年7月,上海合作組織發表了《上海合作組織成員國元首烏法宣言》,支持關于建設“絲綢之路經濟帶”的倡議。2016年9月,《二十國集團領導人杭州峰會公報》通過關于建立“全球基礎設施互聯互通聯盟”倡議。2016年11月,聯合國193個會員國協商一致通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經濟合作倡議,呼籲國際社會為“一帶一路”建設提供安全保障環境。2017年3月,聯合國安理會一致通過了第2344號決議,呼籲國際社會通過“一帶一路”建設加強區域經濟合作,並首次載入“人類命運共同體”理念。2018年,中拉論壇第二屆部長級會議、中國-阿拉伯國家合作論壇第八屆部長級會議、中非合作論壇峰會先後召開,分別形成了中拉《關于“一帶一路”倡議的特別聲明》、《中國和阿拉伯國家合作共建“一帶一路”行動宣言》和《關于構建更加緊密的中非命運共同體的北京宣言》等重要成果文件。

  2.簽署共建“一帶一路”政府間合作文件的國家和國際組織數量逐年增加。在共建“一帶一路”框架下,各參與國和國際組織本著求同存異原則,就經濟發展規劃和政策進行充分交流,協商制定經濟合作規劃和措施。截至2019年3月底,中國政府已與125個國家和29個國際組織簽署173份合作文件。共建“一帶一路”國家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南太等區域。

  3.共建“一帶一路”專業領域對接合作有序推進。數字絲綢之路建設已成為共建“一帶一路”的重要組成部分,中國與埃及、老撾、沙特阿拉伯、塞爾維亞、泰國、土耳其、阿聯酋等國家共同發起《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》,與16個國家簽署加強數字絲綢之路建設合作文件。中國發布《標准聯通共建“一帶一路”行動計劃(2018-2020年)》,與49個國家和地區簽署85份標准化合作協議。“一帶一路”稅收合作長效機制日趨成熟,中國組織召開“一帶一路”稅收合作會

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