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关于正当程序问题的研究综述
【专家】 刘辉【写作年份】 2017
【文章分类】 法理学
【关键词】 法定程序; 正当程序; 利益交涉; 形式性正当程序; 实体性正当程序
【全文】法宝引证码CLI.A.4101969    

关于正当程序问题的研究综述

刘辉


【摘要】正当程序从维护人的尊严实现的价值立场出发,借助理性吸纳程序参与人各方交涉意见的方式,为达成各方参与人能够妥协、认同的交涉结果提供了合理的时序与空间安排。作为一种理念化的抽象标准,正当程序旨在平衡公民权利诉求与政府权力裁量的双重需要,因此不仅具有形式层面的中立、兼顾要求,而且具有实体层面的经济理性、政治效果指标。
【关键词】法定程序; 正当程序; 利益交涉; 形式性正当程序; 实体性正当程序

  

  正当程序原则既关注程序是否充分、有效,也关注程序本身的流程、结构体系等是否合理,还关注各种程序之间是否形成了有效的制约。法定的程序未必充分正当,因此从伦理学上正当标准的讨论出发,观察法律程序对当事人、参加人利益诉求的吸纳与平衡效果,可以为完善法律程序提供可行的思路。

  第一,程序正义旨在维护人的尊严,是对法定程序进行改造的参考标准,对实体控权目标的实现具有独立、能动、补遗的特点。孙笑侠(2000)在博士论文中研究了法律程序原理、法律家与程序伦理、宪政中的程序等程序方面十一个比较重要的法理问题,锁正杰(2000)在博士论文中研究了刑事程序的法哲学要义问题,陈瑞华(2000)介绍了在西方程序正义理论史上对程序正义价值的意义作出了全新解释的马修的“尊严价值理论”;王锡锌、傅静(2001)说明正当程序革命在美国的变化过程是社会环境、现实需求、学说自身的感召力以及各种社会力量相互竞争作用的结果,梁根林(2001)指出只有通过程序正义才能真正实现刑罚实体正义;赵旭东(2003)认为程序正义的标准最值得注意的是程序规范的严格遵守和主体评价两个方面,金伟峰(2003)强调迫切需要以“正当程序”的理念和原则对现行的“法定程序”制度及其司法实践进行改造;丁玮(2004)论述了正当程序的思想渊源及其价值,杨炳超(2004)讨论了美国宪法的正当程序原则对我国的借鉴意义,汪进元、汪新胜(2004)提出程序控权的宪政功能(相对实体控权而言)表现在程序控权的能动性、补遗性和独立性等方面。

  第二,正当程序具有人道价值与理性价值,为个人尊严的维护、法律技术的适用、经济效益的考量,创造了平等交涉的时空载体。曾祥华(2005)在博士论文中研究了行政立法的形式、程序与实质正当性及其保障等问题,丁玮(2005)在博士论文中从法律史角度研究了美国宪法上的正当法律程序,于群、于强(2005)指出正当程序是法律主体为公平分配利益、实现实体权利和义务、公正解决利益纷争而制定的一整套规则以及适用这些规则在时间、空间上经历的步骤、形式和过程,高翔(2005)认为正当法律程序的价值系统应包括程序正义子系统和程序理性子系统,周雪祥、肖晋(2005)提出程序人道价值与程序正义价值同属程序的内在价值、具有不同的内涵,孟宪艮(2005)说明了实质正当程序是美国法院在违宪审查中对宪法正当法律程序条款能动解释的产物,袁兵喜(2005)建议国家通过对立法、司法、行政和宪政等方面的合理、正当的程序设计来体现和保障政治文明建设;季卫东(2006)以对程序理论的批判和批判理论的程序化为线索讨论了法律程序的形式性与实质性,汪全胜(2006)从立法的角度分析了程序正当性的具体内容包括程序本身的公正本质、程序的技术理性、程序的社会理性以及程序的经济理性,孙首娟(2006)提出正当程序具有宪政价值、理念价值、本位价值和社会价值;黄捷(2007)在博士论文中研究了程序化法治问题,车传波(2007)在博士论文中从司法改革角度研究了正当程序问题,丁玮(2007)强调正当程序的价值体现在对人的权利的保护之上,张亮(2007)认为程序正义具有优于实体正义的品质,杨叶红(2007)强调正当程序是获取对公共利益同意与支持的主要途径;金亮新(2009)在博士论文中研究了正当行政程序原则问题,高秦伟(2009)介绍了美国立法以替代性纠纷解决方法作为私人程序的救济方式和以“美国私人联邦行政程序法”作为正当程序“民营化&rdq

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