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民事证据制度解析与重构(十一)
【专家】 师安宁【写作年份】 2017
【文章分类】 民事诉讼法【关键词】 民事证据制度;解析;重构
【全文】法宝引证码 CLI.A.498609    

民事证据制度解析与重构(十一)

——疑难司法实务问题解析(八十九)

师安宁


【关键词】民事证据制度;解析;重构

  
  九、证据保全制度
  民诉法第八十一条明确规定了证据保全制度,即在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,当事人可以在诉讼过程中向人民法院申请保全证据,人民法院也可以主动采取保全措施。因情况紧急,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,利害关系人可以在提起诉讼或者申请仲裁前向证据所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请保全证据。证据保全工作的具体方式及其他程序,参照适用民诉法第九章保全的有关规定。
  事实上,最高法院原《民事证据规定》已经设置了较为详致的证据保全规则,未来对证据保全制度的重构中,应当考量下列相关制度性因素:
  一是将证据保全的启动时限不应规定为“不得迟于举证期限届满前七日”内。因为考虑到新民诉法及其解释将举证时限的严格性已经予以弱化,在现有民诉法体系下,不再实行证据举证时限的“关门主义”原则,故关于证据保全的申请时机,既可以是诉前申请保全,也可以是涉诉立案时申请,还可以在举证期限届满前书面提出。
  二是当事人申请保全证据的,法院可以要求其提供相应的担保。当事人或者利害关系人申请采取查封、扣押等限制证据材料等保全标的物使用与流通保全措施的,或者保全措施可能对证据持有人造成损失的,法院应当责令申请人提供相应的担保。担保的方式或数额由法院根据保全措施对证据持有人的影响程度、保全标的物的价值、当事人或者利害关系人争议的诉讼标的额等因素综合确定。
  三是对于法律、司法解释规定可以采取诉前保全证据的,依照其规定办理。此类情形主要适用于知识产权领域中,最高人民法院发布并于2002年1月22日起施行的《关于

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