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大数据时代审判体系和审判能力现代化的理论基础与实践展开
【专家】 刘艳红【写作年份】 2019
【文章分类】 刑法学
【关键词】 大数据;审判体系和审判能力现代化;前沿理论;战略规划;技术路线中图
【全文】法宝引证码CLI.A.4109698    

大数据时代审判体系和审判能力现代化的理论基础与实践展开

刘艳红


【摘要】大数据时代,法院现代化的核心范畴即审判体系和审判能力现代化。通过分析和借鉴发达国家法院现代化建设的实践经验,系统归纳大数据时代中国法院现代化前沿理论。据此增强中国法院现代化建设的本土性、时代性、互动性与反思性,为大数据语境下审判体系和审判能力现代化战略规划与技术方案的制定做好理论铺垫和指导。在此基础上,通过制定层层递进、逻辑关联的初级、中级、高级技术路线,并附以近期、中期与远期战略规划,明确每个阶段的核心技术和着力解决的关键目标。籍此推动司法理论与科学技术深度融合、司法需求与科学技术深度融合、以人为本与科学技术深度融合、通用技术与专有开发深度融合,为中国法院现代化建设提供技术机理和实践架构。
【关键词】大数据;审判体系和审判能力现代化;前沿理论;战略规划;技术路线中图

  
  大数据时代的前沿技术给司法现代化带来全新可能的同时也对传统司法理论与范式造成不同程度的冲击。一方面,新兴技术为提升司法效率、降低司法成本、重塑司法公信提供了科学支撑;另一方面,新兴技术也不同程度消解着司法的固有属性,并对传统司法范式带来挑战。但舍恩伯格等人认为,“大数据时代绝对不是一个理论消亡的时代,相反地,理论贯穿于大数据分析的方方面面”,“大数据不会叫嚣‘理论已死’”,反而会 “从根本上改变我们理解世界的方式”[1]。当前学界关于司法大数据的研究取向和方式方面表现出强烈的重实践重应用,轻学理和抽象分析等,众多冠以“大数据”的实证研究不过是运用大数据或大量数据对某个法律现象或问题的简单描述,在此基础上提出问题与对策,缺乏对大数据所呈现的普遍现象进行深度剖析与理论解读。[2]由此,新时期法院现代化建设迫切需要有与时俱进的审判体系和审判能力现代化理论的指导。如何在充分参考域内外法院现代化建设经验的基础之上,正确认识司法大数据的功能与限度、有效避免片面技术理性的误区、明确科技介入司法的边界,将法院现代化建设放置到大数据时代背景之下并与中国司法现代化密切结合,以技术驱动破除司法难题与困境,成为构建中国特色审判体系和审判能力现代化前沿理论与战略规划亟需考究的现实问题。
  一、大数据时代审判体系和审判能力现代化的理论阐释
  审判体系和审判能力现代化基础理论的研究并非单纯意义的法学专业理论研究,其不仅需要结合计算机科学、统计学、数理科学等自然科学的相关理论知识,同时还需要管理学、社会学、传播学等社会科学知识进行集成研究和综合创新。从而在明晰司法大数据技术的可能与限度的基础之上,凝练具有本土性、时代性与反思性的中国特色的审判体系和审判能力现代化建设的中国理论。除此,从经验借鉴角度,通过重点考察法治发达国家,尤其是美国、英国、德国、法国、日本等步入信息化之后司法现代化的实践路径和理论探索,比较其共性特征,借鉴其优点,在此基础上,为构建中国特色审判体系和审判能力现代化科学路径奠定理论基础。
  (一)全球经验:信息化时代审判体系和审判能力现代化建设的域外考察
  西方国家审判体系和审判能力现代化是伴随着经济市场化、政治民主化和国家法治化的过程而逐步演化的过程。通说认为,法治发达国家的法院现代化历史可以追溯到12-13世纪展开的司法独立、三权分立和法院组织建设时期。笔者无意于考察久远的历史,而是将内容聚焦在人类进入信息化时代之后全球范围内的审判体系和审判能力现代化建设。
  随着信息化时代的到来,法院信息化建设成为西方各国审判体系和审判能力现代化的一个着力点,司法大数据也早已广泛应用于公权与私权领域。尤其在司法审判中,大数据被大量用于审判活动以及程序性司法决策过程之中。如法官通过对司法大数据分析、评估,把握“何种情况下将影响嫌疑人到庭接受审判,何种情况下容易诱发新犯罪”的保释风险预测,以此决定嫌疑人能否被保释等。[3]在私权领域,律师、当事人也高度重视司法大数据的司法效能。例如律师利用司法大数据进行律所管理、成本控制以及诉讼费用评估,[4]律师、当事人通过司法大数据选择对自己有利的陪审团,进行诉讼结果预测。英国在本世纪推出了旨在提高司法效率、降低司法成本的法院信息化建设。首先,大力推广使用数字技术,实现卷宗、档案电子化,推动“无纸化法庭”;其次,着力推动警察机关、检察机关、法院之间的电子资料共享;再次,逐步推广视频技术,展开“远程讯问”、“远程作证”和“虚拟法庭”试点。2013年,英国政府宣布投入1.6亿英镑进行“数字法庭”建设和更新法院行政事务管理信息系统。美国从上世纪90年代开始进行电子案件系统的构建,在2001年正式投入使用。目前该系统累积了超过十亿份可供检索的诉讼文档。2016年,美国联邦法院还推动电子化案件系统提供电子化的诉讼服务,诸如网上提交诉讼材料、网上查询案件信息、网上诉讼通知等。尽管美国在信息化技术方面始终处于全球前列,但美国法院,尤其是联邦法院在运用科技创新成果方面始终保持谨慎态度。一个显著的例子是庭审视频直

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