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國家海洋局
【類別】 機構簡介
【全文】

國家海洋局


  1964年-1993年 國家海洋局
  機構名稱:國家海洋局
  設置時間:1964年

  1993年-1998年3月 國家海洋局
  機構名稱:國家海洋局
  設置時間:1993年
  依據:《國務院機構改革方案》和《國務院關于部委管理的國家局設置及有關問題的通知》(國發〔1993〕26號)
  主要職責:
  主管全國海洋事務,主要職責是:
  (一)組織制訂國家海洋工作的發展戰略、方針、政策、規劃和我國海洋基本法規、條例並負責監督實施。
  (二)參與組織我國與鄰國海域劃界和有歸屬爭議島嶼的對策研究工作;參與管理領海、大陸架和專屬經濟區、維護我國在公海和國際海底資源等方面的海洋權益。
  (三)負責全國海域使用的監督管理,頒發海域使用許可證。
  (四)組織制訂海洋開發規劃,協調海洋資源的合理開發利用,會同有關部門開展大洋礦產資源調查研究,負責制訂海岸帶和重要海區綜合利用區劃、規劃,根據授權負責海岸帶自然資源的登記、界定工作。
  (五)會同有關部門審批海底電纜敷設、管道路由和人工構造物的設置,會同有關部門審批外國調查船舶及其他運載工具進入我國管轄海域進行海洋科學考察和海洋開發活動,參與審批國家重大新建、改建、擴建海岸和海洋工程項目的環境影響報告書。
  (六)負責組織海洋環境汙染監測、監視和海洋環境質量評價,主管防止海洋石油勘探開發和海洋傾廢造成汙染損害的環境保護工作,會同有關部門管理海洋自然保護區和海洋特別保護區,按分工負責海洋生態環境保護工作。
  (七)負責建設和管理中國海監隊伍,依照法律和國務院規定實施巡航監視、監督管理。
  (八)負責建設和管理全國海洋業務系統及其基礎設施,組織經常性的海洋環境監測,發布海洋環境預報和海洋災害預報警報,負責海洋統計、信息、資料、檔案的管理和服務工作。
  (九)會同有關部門制訂全國海洋科技發展規劃,協調海洋科技工作,組織、指導全國性的海岸帶、海島、近海和大洋的綜合調查研究,組織國家海洋科技攻關和重大科研項目的研究及成果管理,管理海洋標准和計量工作。
  (十)會同有關部門組織參加國際海洋機構和國際海洋合作活動,辦理政府間海洋合作有關事項;組織極地考察,參與國際南極條約組織及其有關活動,管理極地考察設施。
  (十一)承辦國務院和國家科委交辦的其他事項。
  職能轉變:
  (一)加強海洋綜合管理,減少具體事務。增加的職能主要有海域使用管理、海洋災害預報等,進一步強化海洋行政管理。
  (二)加強對海洋資源合理開發利用的監督管理。為充分發揮沿海省市管理海洋的積極性,將海島海岸帶及其鄰近海域的海洋工作逐步下放給地方政府。
  說明:1993年國務院機構改革,根據第八屆全國人民代表大會第一次會議批准的國務院機構改革方案和《國務院關于部委管理的國家局設置及有關問題的通知》(國發〔1993〕26號)的規定,國家海洋局為國家科委管理的國家局(副部級)。

  1998年3月-2013年3月 國家海洋局
  機構名稱:國家海洋局
  設置時間:1998年
  依據:《國務院機構改革方案》(1998)和《國務院關于部委管理的國家局設置的通知》(國發[1998]6號)
  主要職責:
  (一)擬定我國海岸帶、海島、內海、領海、毗連區、大陸架、專屬經濟區及其他管轄海域的海洋基本法律、法規和政策。組織擬定海洋功能區劃、海洋開發規劃、海洋科技規劃和科技興海戰略。管理國家海洋基礎數據,承擔海洋經濟與社會發展的統計工作。
  (二)監督管理海域(包括海岸帶)使用,頒發海域使用許可證,按規定實施海域有償使用制度、管理海底電纜和管道的鋪設,承擔組織海域勘界。
  (三)組織擬定海洋環境保護與整治規劃、標准和規範,擬定汙染物排海標准和總量控制制度。按照國家標准,監督陸源汙染物排入海洋,主管防止海洋石油勘探開發、海洋傾廢、海洋工程造成汙染損害的環境保護;管理海洋環境的調查、監測、監視和評價,監督海洋生物多樣性和海洋生態環境保護,監督管理海洋自然保護區和特別保護區。核准新建、改建、擴建海岸和海洋工程項目的環境影響報告書。
  (四)監督管理涉外海洋科學調查研究活動,依法監督涉外的海洋設施建造、海底工程和其他開發活動。組織研究維護海洋權益的政策、措施,研究提出與周邊國家海域劃界及有歸屬爭議島嶼的對策建議;維護公海、國際海底中屬于我國的資源權益;組織履行有關的國際海洋公約、條約。組織對外合作與交流。
  (五)管理“中國海監”隊伍,依法實施巡航監視、監督管理,查處違法活動。
  (六)組織海洋基礎與綜合調查、海洋重大科技攻關和高新技

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