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南宁市人民政府办公室关于印发南宁市粮食应急预案的通知(2020修订)
【发布部门】 南宁市人民政府【发文字号】 南府办[2020]40号
【发布日期】 2020.06.19【实施日期】 2020.06.19
【时效性】 现行有效【效力级别】 地方工作文件
【法规类别】 粮食管理
【全文】法宝引证码CLI.14.1607090    

南宁市人民政府办公室关于印发南宁市粮食应急预案的通知
(南府办〔2020〕40号)


各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

  经市人民政府同意,现将修订后的《南宁市粮食应急预案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  2020年6月19日

南宁市粮食应急预案

1 总则

  1.1 编制目的

  建立健全南宁市粮食(含食用植物油,下同)保障供给机制,确保发生突发事件及其他特殊情况时粮食的有效供给,保持全市粮食市场价格基本稳定,维护首府社会和谐稳定。

  1.2 编制依据

  依据《粮食流通管理条例》《广西壮族自治区粮食应急预案》《南宁市储备粮管理办法》《南宁市突发事件总体应急预案》等制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案所称粮食应急状态,是指因各类突发事件或其他原因引起本市行政区域内粮食市场供求异常波动,在一定地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅上涨等粮食市场急剧或异常波动的状况。

  本预案适用于本市行政区域内出现粮食应急状态下,对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等方面的应对工作。在出现国家级、自治区级粮食应急状态时,依照国家和自治区粮食应急预案的有关规定执行。
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  1.4 工作原则

  (1)统一领导、分级负责。在市人民政府统一领导下,对不同等级的粮食应急工作,实行分级负责、属地管理。县(区)人民政府和市有关部门协调行动,局部服从整体,一般工作服从应急工作。

  (2)科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识,加强对粮食市场的跟踪监测,出现前兆及时预报预警,提前做好应急准备。

  (3)快速反应、处理果断。出现粮食应急状态,立即做出反应,及时报告情况,并迅速采取相应措施,确保应急处置快速果断,取得实效。

2 组织体系及职责

  2.1 南宁市粮食应急指挥部

  总指挥由市人民政府分管副市长担任,副总指挥由市人民政府分管副秘书长和市粮食和储备局主要负责人担任,成员由市粮食和储备局、市委宣传部(市人民政府新闻办)、市委网信办、市发展改革委、市应急局、市工信局、市公安局、市财政局、市交通运输局、市退役军人局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、农业发展银行南宁分行、中国铁路南宁局集团有限公司等部门和单位负责同志组成。主要职责是:

  (1)根据粮食市场供求状况,判断粮食应急状态,向市人民政府提出启动或终止应急响应的建议,经市人民政府同意后组织实施,发布相关重要新闻信息;

  (2)负责市粮食应急重大事项的决策,对县(区)人民政府和市有关部门开展粮食应急工作进行督查和指导;

  (3)及时向市人民政府、自治区粮食应急指挥部及有关部门报告(通报)事态发展变化情况,并根据需要向驻邕部队通报有关情况;

  (4)本市应急措施没有达到预期调控效果时,及时提请自治区粮食应急指挥部进行调控,在自治区粮食应急预案启动后,按照自治区粮食应急指挥部的统一部署,完成各项应急任务;

  (5)完成市人民政府交办的其他任务。

  2.2 南宁市粮食应急指挥部办公室

  南宁市粮食应急指挥部办公室设在市粮食和储备局,办公室主任由市粮食和储备局主要负责人兼任,办公室成员由指挥部成员单位抽调人员组成。主要职责是:

  (1)监测和掌握全市粮食市场动态,根据应急状态下粮食市场情况,向市粮食应急指挥部提出相应的行动建议;

  (2)根据市粮食应急指挥部要求,组织协调指挥部成员单位、市有关部门和县(区)人民政府粮食应急指挥部开展粮食应急工作;

  (3)协助市有关部门核定实施本预案应急行动的经费,提出对实施预案单位和个人的奖惩意见;

  (4)完成市粮食应急指挥部交办的其他工作。

  2.3 成员单位职责

  市粮食和储备局:负责粮情监测预警,收集掌握全市及区内外有关粮食供求信息,分析、预测粮食市场供求动态及走势,及时向市人民政府、市粮食应急指挥部提出预警处置建议;负责组织实施应急粮食的采购、加工、调运和供应;负责突发事件应急处置救援力量的粮食供应保障;负责提出动用市级储备粮的意见;组织粮食应急演练和培训。

  市委宣传部(市人民政府新闻办):负责指导、协调市粮食应急指挥部成员单位开展粮食应急信息发布、新闻报道等工作,正确引导社会舆论。

  市委网信办:负责监测网络舆情,指导市粮食应急指挥部成员单位研判网络舆情并做好积极应对。

  市发展改革委:负责提出粮食宏观调控相关工作的意见;及时向市粮食应急指挥部提出粮食价格干预措施建议。

  市应急局:负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,根据需要下达动用指令。负责全市灾情统计、上报及救灾款物的发放工作。

  市工信局:负责协调供电部门做好能源调度保障,优先保障粮食应急加工生产用电。

  市公安局:负责维护粮食

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