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恩施土家族苗族自治州传统村落和民族村寨保护条例
【发布部门】 恩施土家族苗族自治州人大(含常委会)
【发文字号】 恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会常务委员会公告第4号
【批准部门】 湖北省人大(含常委会)【批准日期】 2019.09.26
【发布日期】 2019.12.02【实施日期】 2020.03.01
【时效性】 尚未生效【效力级别】 设区的市地方性法规
【法规类别】 文物与古迹保护
【全文】法宝引证码CLI.10.1550559    

恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会常务委员会公告
(第4号)


  《恩施土家族苗族自治州传统村落和民族村寨保护条例》已由恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2019年6月5日通过,并经湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2019年9月26日批准,现予公布,自2020年3月1日起施行。

恩施土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会

2019年12月2日

恩施土家族苗族自治州传统村落和民族村寨保护条例
(2019年6月5日恩施土家族苗族自治州第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
2019年9月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准)

目 录

  第一章 总则

  第二章 申报认定与规划编制

  第三章 保护与管理

  第四章 利用与发展

  第五章 法律责任

  第六章 附则

第一章 总 则

  第一条 为了保护和利用传统村落、民族村寨,维护村(居)民合法权益,传承弘扬优秀传统文化,推进乡村振兴,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律、法规的规定,结合本州实际,制定本条例。

  第二条 本州行政区域内传统村落、民族村寨的保护和利用适用本条例。

  本条例所称传统村落,是指本州行政区域内列入县级以上名录并命名,拥有物质形态、非物质形态文化遗产,具有较高历史、文化、科学、艺术、生态等价值的自然村或者行政村。

  本条例所称民族村寨,是指本州行政区域内列入县级以上名录并命名的少数民族特色村寨,即少数民族人口相对聚居,且比例较高,生产生活功能较完备,少数民族文化特征及其聚落特征明显的自然村或者行政村。

  第三条 传统村落、民族村寨保护和利用应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、可持续发展的原则,实行政府主导、村民自治、社会参与的工作机制。

  第四条 州人民政府负责本行政区域内传统村落、民族村寨保护和利用工作的统筹指导。县(市)人民政府负责本行政区域内传统村落、民族村寨的保护和利用工作。

  州、县(市)人民政府应当将传统村落、民族村寨的保护和利用纳入国民经济和社会发展规划及城乡总体规划,将保护和利用资金列入本级财政预算,定期对本行政区域内传统村落、民族村寨保护和利用工作进行检查、考核,并将检查、考核情况向同级人民代表大会常务委员会报告。

  第五条 州、县(市)住房和城乡建设主管部门会同文化和旅游主管部门负责传统村落保护和利用的统一管理,民族事务主管部门会同文化和旅游主管部门负责民族村寨保护和利用的统一管理,其他相关部门根据各自职责负责传统村落、民族村寨的保护和利用工作。

  乡(镇)人民政府应当组织编制传统村落、民族村寨保护和利用规划并负责实施,依法履行传统村落、民族村寨文化保护、经济发展、环境整治、安全防范等工作职责。

  第六条 传统村落、民族村寨所在地村(居)民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处开展工作,组织、引导村(居)民参与保护和利用,发挥村规民约、居民公约在保护和利用中的作用。

  第七条 州、县(市)、乡(镇)人民政府应当加强传统村落、民族村寨保护和利用的宣传教育,增强公众的保护和利用意识。

  州、县(市)、乡(镇)人民政府应当挖掘传统村落、民族村寨中传统文化、民族文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  第八条 州、县(市)人民政府应当建立传统村落、民族村寨保护和利用专家咨询制度,传统村落、民族村寨申报、认定、规划、建设等重大事项应当组织专家开展咨询、论证。

  第九条 州、县(市)人民政府应当鼓励企业、社会团体和个人以捐赠、赞助、投资等方式参与传统村落、民族村寨保护和利用。

  对在传统村落、民族村寨保护和利用工作中做出突出贡献的单位、个人应当给予表彰和奖励。

第二章 申报认定与规划编制

  第十条 县(市)人民政府应当在本行政区域内组织开展传统村落、民族村寨资源普查,根据普查情况提出申报传统村落、民族村寨的建议名录。

  第十一条 县级传统村落、民族村寨由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处根据建议名录申报。州级传统村落、民族村寨由县(市)人民政府从县级名录中申报。评审、认定、命名的具体办法由州人民政府组织制定。

  国家级、省级传统村落、民族村寨的申报按照国务院、省人民政府有关部门的规定执行。

  第十二条 具备下列条件的自然村或者行政村,可以申报县级传统村落:

  (一)传统建筑体现一定历史时期风貌,主体结构及使用功能基本保存完好,具有地域、民族特色;

  (二)村落选址、规划和建造具有历史、文化、科学、艺术、生态等价值,地形地貌、山川水系、街巷空间、生产生活配套设施等整体格局形态保存较完整;

  (三)历史文化沉淀较深厚,拥有文物古迹或者非物质文

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