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海南省反走私暫行條例
【發布部門】 海南省人大(含常委會)【發文字號】 海南省人民代表大會常務委員會公告第48號
【發布日期】 2020.01.08【實施日期】 2020.04.01
【時效性】 尚未生效【效力級別】 省級地方性法規
【法規類別】 公安綜合規定
【全文】法寶引證碼CLI.10.1559231    

海南省人民代表大會常務委員會公告
(第48號)


  《海南省反走私暫行條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議于2020年1月6日通過,現予公布,自2020年4月1日起施行。

海南省人民代表大會常務委員會
2020年1月8日

海南省反走私暫行條例
(2020年1月6日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)

第一章 總 則

  第一條 為了預防和懲治走私,規範和推進反走私工作,維護市場秩序,保護市場公平競爭,根據《中華人民共和國海關法》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省反走私工作堅持打防結合、標本兼治、權責一致、統籌協調的原則,實行聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制和政府統一領導、部門各盡其責、企業自律配合、群眾積極參與、軍警民協調聯動的綜合治理機制,服務海南自由貿易試驗區和海南自由貿易港建設。

  第三條 縣級以上人民政府領導本行政區域反走私綜合治理工作,建立反走私綜合治理工作責任制,將反走私工作納入政府考核,完善反走私軍警民協調聯動綜合治理機制,將所需經費列入同級財政預算,對反走私綜合治理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持和配合有關部門開展反走私綜合治理工作,並指導村民委員會、居民委員會做好反走私綜合治理的相關工作。

  村民委員會、居民委員會應當在當地人民政府指導下,支持和配合反走私綜合治理工作。

  第四條 縣級以上人民政府設立反走私綜合治理領導機構。反走私綜合治理領導機構負責做好反走私綜合治理的組織、指導、協調、指揮、監督和檢查等工作,具體履行下列職責:

  (一)制定反走私綜合治理工作規劃、計劃;
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  (二)組織、指導、協調有關部門、單位開展預防走私工作,監督、檢查、考核反走私綜合治理工作;

  (三)組織、指揮、監督有關部門、單位開展反走私綜合治理聯合執法和專項執法,協調、督促查處跨地區、跨部門的重大、複雜走私案件;

  (四)協調處理海關、海警查緝走私需要地方政府部門、單位配合的有關事項;

  (五)開展反走私綜合治理信息化建設,提高反走私綜合治理工作智能化水平;

  (六)組織宣傳有關反走私綜合治理的法律法規和方針政策;

  (七)負責本級人民政府和上級反走私綜合治理領導機構交辦的其他事項。

  第五條 海關、海警按照國家規定職責查處走私違法犯罪行為。

  公安機關依法查處發生在海關監管區外的非涉稅走私犯罪案件,並及時查緝其他發生在海關監管區外的走私行為;在海關等有關部門履行反走私職責遇到抗拒時,公安機關應當予以協助並依法處理。

  省人民政府確定的機構負責通過港口、鐵路、機場運輸出島貨物的查驗工作。

  市場監督管理、藥品監督管理、交通運輸、漁業、商務、財政、應急管理、生態環境、煙草專賣、海事、稅務、人民銀行等有關部門和單位,應當按照各自職責做好反走私綜合治理相關工作。

  第六條 嚴禁利用國家給予本省的關稅優惠政策和便利條件進行走私違法犯罪活動。

  第七條 省人民政府應當建立反走私省際交流合作和跨境交流合作機制,實現區域間反走私信息共享和執法協作。

第二章 預 防

  第八條 省人民政府應當支持在本省的港口、碼頭、機場、郵件處理中心和海關監管業務集中的地點設立口岸監管機構,對相關人員、運輸工具、貨物、物品依法履行監管職責。

  海關監管的貨物、物品進出本省的,應當通過設立海關的地點或者經批准的地點進出。

  第九條 省人民政府應當統籌社會管理信息化平台和物流監管平台等信息化平台建設,強化物聯網、大數據、人工智能等高新技術對反走私工作的支撐。

  第十條 縣級以上反走私綜合治理領導機構應當組織相關部門建立反走私綜合治理預警監測機制和信息通報制度,及時收集、彙總、分析涉嫌走私案件信息和數據,促進資源共享、協作聯動和監管互認。

  第十一條誰敢欺負我的人 海事、漁業、交通運輸等部門應當按照各自職責分工加強對船舶的管理,建立船舶信息搜集跟蹤機制。

  在海南水域活動的船舶,應當按照規定配備無線電通信設備、船舶定位識別等裝置,並保持正常工作狀態,不得擅自關閉、拆卸。船舶無線電通信設備、船舶定位識別等裝置發生故障的,應當及時報告海事、漁業等主管部門並迅速修複。

  第十二條 市、縣、自治縣人民政府應當建立基層預防走私工作機制,在容易發生走私的區域設立反走私工作站(點),設置固定的反走私宣傳欄、警示牌、監控設施以及其他必要的裝備設備。

  反走私工作站(點)負責向有關部門反映涉嫌走私的情況和問題,並配合和協助有關部門開展工作。

  第十三條 縣級以上反走私綜合治理領導機構應當建立健全反走私應急處理機制,制定應急預案,並報本級人民政府批准。

  第十四條 各級人民政府及其有關部門應當組織開展反走私宣傳教育,通過新聞出版、廣播

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