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上海市卫生和计划生育委员会、上海市社会治安综合治理委员会办公室、上海市互联网信息办公室等关于印发《上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案》的通知
【发布部门】 上海市卫生和计划生育委员会上海市社会治安综合治理委员会上海市互联网信息办公室上海市高级人民法院上海市人民检察院上海市通信管理局上海市公安局上海市民政局上海市工商行政管理局上海市食品药品监督管理局上海警备区
【发文字号】 沪卫计妇幼[2017]018号【发布日期】 2017.07.24
【实施日期】 2017.07.24【时效性】 现行有效
【效力级别】 地方司法文件【法规类别】 医疗保健
【全文】法宝引证码CLI.13.1292731    

上海市卫生和计划生育委员会、上海市社会治安综合治理委员会办公室、上海市互联网信息办公室、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市通信管理局、上海市公安局、上海市民政局、上海市工商行政管理局、上海市食品药品监督管理局、中国人民解放军上海警备区保障局关于印发《上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案》的通知
(沪卫计妇幼〔2017〕018号)


各区卫生计生委、综治办,市第一、第二、第三中级人民法院,各区人民法院及铁路运输法院,市检一、二、三分院,各区人民检察院、上海铁检院,各区公安分局、民政局、市场监管局,驻沪部队有关单位,市卫生计生委监督所、市妇幼保健中心,市公安局有关单位:
  为进一步维护人民合法权益,维护正常生育秩序,保障群众身体健康和生命安全,着力解决人类辅助生殖技术应用中存在的突出问题,根据国家卫生计生委等十二部门联合下发的《关于印发开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案的通知》(国卫办监督函〔2017〕564号)要求,本市成立了上海市查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动协调办公室,并制定《上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案》。现印发给你们,请认真组织实施。
  特此通知。

上海市卫生和计划生育委员会
上海市社会治安综合治理委员会办公室
上海市互联网信息办公室
上海市高级人民法院
上海市人民检察院
上海市通信管理局
上海市公安局
上海市民政局
上海市工商行政管理局
上海市食品药品监督管理局
中国人民解放军上海警备区保障局
2017年7月24日

  上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案

  为认真贯彻落实国家卫生计生委等十二部门联合下发的《关于印发开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案的通知》(国卫办监督函〔2017〕564号)要求,上海市卫生计生委决定会同有关部门自2017年6月起至10月底在全市范围内开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动。结合本市实际和各部门的工作职责,制定本方案。
  一、工作目标
  通过开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术行为专项行动,规范人类辅助生殖技术工作秩序,建立健全长效工作机制,强化部门监管,促进依法执业,打击非法采供精、非法采供卵、非法性别鉴定以及“代孕”等违法违规行为,切实维护人民群众健康权益。
  二、工作任务
  (一)对违法违规开展人类辅助生殖技术的医疗机构和医务人员进行查处。
  (二)对非法开展人类辅助生殖技术、非法采供精、非法采供卵、非法性别鉴定以及“代孕”活动的机构和人员进行查处打击。
  (三)对非法开展人类辅助生殖技术、非法采供精、非法采供卵以及“代孕”宣传的广告、信息等进行清理和查处。
  三、组织领导
  (一)成立上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作协调办公室
  办公室设在市卫生计生委办公室,市卫生计生委分管领导担任办公室主任,市卫生计生委办公室、妇幼处、监督处、医政医管处、中医监管处以及市妇幼保健中心、市卫生计生委监督所等主要负责同志为办公室副主任。市综治办、市网信办、市高级人民法院、市人民检察院、市通信管理局、市公安局、市民政局、市工商局、市食品药品监管局、上海警备区保障局等相关职能部门和市卫生计生委办公室、妇幼处、监督处、医政医管处、中医监管处、法规处、指导处(流管处)、家庭处以及市妇幼保健中心、市卫生计生委监督所等分管负责同志为办公室成员,上述各部门及单位确定1名同志担任联络员。
  办公室职责:落实开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动的工作部署;协调组织各成员单位开展相关工作;收集各区、各部门工作情况;做好跨区案件的移交;组织召开相关工作会议,组织实施重大案件的会商研判和督查督办。
  (二)成立上海市开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作小组
  为做好本次专项行动工作,市卫生计生委成立3个工作小组:
  1.行业管理质控组。由市卫生计生委妇幼处会同市妇幼保健中心牵头,充分发挥市辅助生殖技术专家委员会及相关专家的作用,根据工作要求对本市经许可开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构积极开展行业质控督导。
  2.监督执法组。由市卫生计生委医政医管处、监督处牵头,会同妇幼处以及相关部门,组织市卫生计生委监督所等相关单位对违法违规应用人类辅助生殖技术行为的医疗机构和医护人员以及地下“黑诊所”和游医依法依规进行查处,对重要案件进行督办。
  3.督导评估组。由市卫生计生委妇幼处牵头,会同相关部门,组织市级专业机构和专家,对本市各区违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动的组织开展情况进行督导评估。
  各区参照以上内容,成立由卫生计生行政部门牵头、相关部门参加的开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作的组织机构,参

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